Dreyfus Σύμβαση Ιστορικό, Συμφωνίες και Συνέπειες
Το γDreyfus υπεγράφη μεταξύ της περουβιανή κυβέρνηση και η γαλλική εταιρεία Dreyfus & Hnos Βουλή στις 5 Ιουλίου 1869. Στο πλαίσιο της συμφωνίας που υπεγράφη στο Παρίσι, η εταιρεία συμφώνησε να αγοράσει δύο εκατομμύρια τόνους νησιά γκουανό. Το προϊόν αυτό εκτιμάταν ιδιαίτερα εκείνη τη στιγμή για τη χρήση του ως λιπάσματος.
Η οικονομική αξία της αγοράς υπολογίστηκε σε 73 εκατομμύρια πέλματα, τα οποία έπρεπε να καταβληθούν μέσω της πληρωμής 700.000 πέλματος. Εξάλλου, η Dreyfus θα είναι επίσης υπεύθυνη για την κάλυψη του συνόλου του εξωτερικού χρέους της χώρας. Το Περού περνούσε στιγμές μεγάλης οικονομικής αδυναμίας.
Ο πόλεμος με την Ισπανία, η επανάσταση στην Arequipa και η επακόλουθη εξέγερση στο Chiclayo είχαν αφήσει το δημόσιο ταμείο με σχεδόν καθόλου πόρους και ένα τεράστιο εξωτερικό χρέος. Με δεδομένο αυτό, ο πρόεδρος José Balta, ο οποίος ήρθε στην εξουσία το 1868, αποφάσισε να εκμεταλλευτεί καλύτερα έναν από τους πιο πολύτιμους φυσικούς πόρους του: το guano.
Για το σκοπό αυτό, το παραδοσιακό σύστημα πώλησης άλλαξε μέσω των εθνικών παραληπτών, παραδίδοντας σχεδόν όλη την παραγωγή στη γαλλική εταιρεία..
Ευρετήριο
- 1 Ιστορικό
- 1.1 Το γουανό
- 2 Συμφωνίες
- 2.1 Η σύμβαση Dreyfus
- 2.2 Βασικά σημεία
- 2.3 Αλλαγές στη σύμβαση
- 3 Συνέπειες
- 3.1 Υποδομές
- 3.2 Οικονομική
- 4 Αναφορές
Ιστορικό
Η αστάθεια που υπέστη το Περού στις αρχές του δεύτερου μισού του δέκατου ένατου αιώνα επηρέασε αρνητικά την οικονομία. Ο πόλεμος που διεξήχθη ενάντια στην Ισπανία, η οποία έληξε το 1866, ενεθάρρυνε την οικονομική κρίση, καθώς ανάγκασε μια τεράστια στρατιωτική δαπάνη.
Επιπλέον, υπήρξαν συνεχείς επαναστάσεις και ένοπλες εξεγέρσεις μεταξύ διαφορετικών φατριών που επιδιώκουν την επίτευξη ισχύος. Τον Οκτώβριο του 1867 ξέσπασε μια επανάσταση στην Αρεκίπα και, αργότερα, μία στο Chiclayo υπό τη διοίκηση του José Balta.
Ο τελευταίος κατόρθωσε να επιτύχει και η Βάλτα, αφού ονομάστηκε εκλογή, διορίστηκε πρόεδρος στις 2 Αυγούστου 1868. Η νέα κυβέρνηση βρέθηκε με εντελώς καταστραμμένους κρατικούς λογαριασμούς.
Το γκουάνο
Το γκουάνο, με μεγάλη εξωτερική ζήτηση για τις ιδιότητές του, ήταν από τη δεκαετία του '50 το προϊόν που είχε στηρίξει την εθνική οικονομία. Οι πωλήσεις στο εξωτερικό περιλάμβαναν ένα μεγάλο ποσό συναλλάγματος, αλλά το σύστημα μάρκετινγκ ήταν αρκετά χαμηλό.
Η δομή που δημιουργήθηκε για την εμπορική εκμετάλλευση αυτού του προϊόντος βασίστηκε σε σύστημα αποστολής. Το κράτος υπέγραψε συμφωνίες με τους αποκαλούμενους παραλήπτες, οι οποίοι πραγματοποίησαν το έργο των μεσαζόντων με τους τελικούς πελάτες με αντάλλαγμα μια προμήθεια.
Εντούτοις, σε πολλές περιπτώσεις οι παραλήπτες δεν έδωσαν τα ποσά που είχαν συμφωνηθεί στο κράτος ή, αν το έπραξαν, καθυστέρησαν πολύ. Επιπλέον, κατηγορήθηκαν για πολυάριθμες παρατυπίες κατά τη διαδικασία πώλησης, καθώς προσπάθησαν να επιτύχουν το μέγιστο δυνατό κέρδος, ακόμη και αν οι πρακτικές τους ήταν παράνομες ή καταχρηστικές..
Παρά την δυσλειτουργία του συστήματος, η κυβέρνηση δεν μπόρεσε να την αλλάξει. εν μέρει επειδή, λόγω της οικονομικής κρίσης, έπρεπε να δανειστεί από τους ίδιους τους παραλήπτες, να τους κολλήσει. Για να χειροτερέψουν τα πράγματα, το ενδιαφέρον που ισχυρίστηκαν για κάθε δάνειο ήταν πολύ υψηλό.
Η Μπαλτά, μόλις έφτασε στην προεδρία, προτάθηκε να αλλάξει την κατάσταση, παρόλο που έπρεπε να λάβει δραστικά μέτρα.
Συμφωνίες
Για να προσπαθήσει να μετριάσει τη σοβαρή οικονομική κατάσταση, η Βάλτα διόρισε τον υπουργό Nicolás de Piérola, έναν νέο πολιτικό μόλις 30 ετών. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι κανένας άλλος δεν ήθελε να αναλάβει το καθήκον, δεδομένου ότι αναμενόταν ότι θα έπρεπε να ληφθούν πολύ δημοφιλείς αποφάσεις.
Ο νέος υπουργός κατηγόρησε τους παραλήπτες για τα προβλήματα με την πώληση του guano. Πριν από την εμφάνιση των χημικών λιπασμάτων, αυτοί οι μεσάζοντες είχαν αφιερωθεί στην εικασία με τις αποστολές του guano, προσπαθώντας να κερδίσουν μεγαλύτερα κέρδη και χωρίς να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους με το κράτος.
Ο τρόπος επίλυσής του ήταν να αποσύρει την παραχώρηση για την εμπορία του προϊόντος στους παραλήπτες και να αναζητήσει μια άλλη εταιρεία για να το φροντίσει..
Η σύμβαση Dreyfus
Για να διαπραγματευτεί το νέο σύστημα πώλησης guano, η Piérola είχε προηγουμένως ζητήσει άδεια από το Κογκρέσο. Η ιδέα του ήταν να είναι σε θέση να διαπραγματευτεί απευθείας τις συνθήκες εμπορίας, χωρίς τους εμπλεκόμενους παραλήπτες.
Μόλις επιτευχθεί η έγκριση του έργου του, έστειλε πολλούς αντιπροσώπους στην Ευρώπη για να βρει μια ενδιαφερόμενη εταιρεία.
Η νικηφόρα πρόταση ήταν αυτή της εταιρείας Dreyfus & Hnos, μιας γαλλικής εταιρείας. Στις 5 Ιουλίου 1869 υπογράφηκε το συμβόλαιο στο Παρίσι και στις 17 Αυγούστου έλαβε επιβεβαίωση από την κυβέρνηση του Περού.
Κύρια σημεία
Τα κύρια σημεία της συμφωνίας μεταξύ του Περού και του Casa Dreyfus Hnos ήταν τα εξής:
1- Η εταιρεία θα αγοράσει όγκο δύο εκατομμυρίων τόνων γκουανό στο τέλος των συμβάσεων με τους παραλήπτες.
2- Πριν από αυτό, η Dreyfus θα πληρώσει εκ των προτέρων 2,4 εκατομμύρια σόλες σε δύο δόσεις.
3 - Η μηνιαία πληρωμή προς το περουβιανό κράτος θα ήταν 700 χιλιοστά πέλματα και θα έληγε τον Μάρτιο του 1871.
4- Η εταιρεία δεσμεύτηκε να καλύψει το εξωτερικό χρέος του Περού, 5 εκατομμύρια πέλματα ανά έτος.
5- Η σύμβαση καθόρισε τους τόκους και τα ασφάλιστρα. Η εταιρεία απέκτησε την αποκλειστικότητα του εμπορίου γουάνου για τον Μαυρίκιο, την Ευρώπη και τις αποικίες της.
6 - Η τιμή πωλήσεως καθορίστηκε για το Dreyfus στα 36,5 πέλματα ανά τόνο, υψηλότερη από αυτή που κατέβαλαν οι παραλήπτες.
Αλλαγές στη σύμβαση
Στα επόμενα χρόνια, η σύμβαση υποβλήθηκε σε πολλές τροποποιήσεις. Έτσι, το 1872 οι μηνιαίες πληρωμές μειώθηκαν με τις προκαταβολές και τις προμήθειες που είχε καταβάλει η Dreyfus στο κράτος. Η νέα συμφωνία καθόρισε ότι η εταιρεία θα πληρώνει για ένα έτος μια μηνιαία πληρωμή 500.000 πέλματα και στην επόμενη μόνο των 200.000.
Το 1873, η κυβέρνηση συμφώνησε με την εταιρεία να αναστείλει την καταβολή 1 εκατομμυρίου λιρών στερλίνας του εξωτερικού χρέους, αφού τα ομόλογα είχαν ήδη εξαργυρωθεί. Συμφώνησε επίσης με την παράδοση 2 εκατομμυρίων λιρών για να μπορέσει να αντιμετωπίσει τα σιδηροδρομικά έργα που εκτελούσε το κράτος.
Οι τελευταίες τροποποιήσεις πραγματοποιήθηκαν το 1875, όταν η κυβέρνηση ανέκτησε το δικαίωμα να πουλήσει guano από τον Νοέμβριο του 1876.
Συνέπειες
Οι πρώτες συνέπειες της σύμβασης Dreyfus είδαμε από τη στιγμή της υπογραφής. Στο Περού, η συμφωνία πυροδότησε μια έντονη συζήτηση για το αν ήταν ωφέλιμη ή όχι για τη χώρα. Προφανώς, οι πρώτοι που παραπονέθηκαν ήταν οι παραλήπτες που είχαν χάσει την αποκλειστικότητα στην πώληση του guano.
Προσπάθησαν δικαστικώς να ακυρώσουν τη σύμβαση, οπότε η εμπορευματοποίηση του προϊόντος βρισκόταν στα χέρια των υπηκόων. Καταρχάς, το Ανώτατο Δικαστήριο τους έδωσε το λόγο στη θέση τους, αλλά η κυβέρνηση αγνόησε την απόφαση και κήρυξε τη νομιμότητα της υπογεγραμμένης.
Υποδομές
Ο κύριος προορισμός των χρημάτων που κατέβαλε η Dreyfus ήταν η κατασκευή υποδομών. ιδίως, στην ανάπτυξη του σιδηροδρόμου στη χώρα. Έτσι, από τα μόνο 90 χιλιόμετρα σιδηροδρομικής γραμμής που διέθετε εκεί το Περού, δαπανήθηκαν σε λίγο περισσότερο από μια δεκαετία έως 10 φορές περισσότερο.
Ωστόσο, τα έργα ήταν πιο ακριβά από ό, τι αναμενόταν και σύντομα η κυβέρνηση συνειδητοποίησε ότι αυτό που προβλεπόταν στη σύμβαση δεν ήταν αρκετό για να πληρώσει γι 'αυτά. Με δεδομένο αυτό, ζήτησε δύο δάνεια στο ίδιο House Dreyfus αξίας σχεδόν 135 εκατομμυρίων σόλων.
Το τελικό αποτέλεσμα ήταν καταστροφικό για την περουβιανή οικονομία. Ο σιδηρόδρομος αποδείχθηκε ότι δεν ήταν τόσο κερδοφόρος όσο περίμεναν οι κυβερνήτες και, από τη στιγμή που τέθηκε σε λειτουργία, δεν κάλυπτε τα έξοδα. Πολλές γραμμές έπρεπε να εγκαταλειφθούν μισοκτισμένες. Το δημόσιο χρέος αυξήθηκε με ανεξέλεγκτο τρόπο, χρεοκοπώντας.
Οικονομικά
Προς το 1872 οι περουβιανοί οικονομικοί αριθμοί έδειξαν ότι το κράτος έσπασε. Το δημόσιο έλλειμμα ήταν 9 εκατομμύρια πέλματα και η κατασκευή του σιδηροδρόμου είχε αυξήσει το εξωτερικό χρέος στα 35 εκατομμύρια λίρες.
Για να χειροτερέψουν τα πράγματα, οι πωλήσεις γουανό είχαν μειωθεί κατά 50% λόγω της εμφάνισης χημικών λιπασμάτων, έτσι ώστε το Περού να μην έχει μία από τις κύριες πηγές εισοδήματός του.
Από την άλλη πλευρά, τα δάνεια που είχαν ζητηθεί για το σιδηρόδρομο ισοδυναμούσαν με σχεδόν όλες τις μηνιαίες πληρωμές που έπρεπε να καταβάλει ο Dreyfus, οπότε δεν υπήρχε τρόπος να μειωθεί το χρέος με τη χρήση αυτών των χρημάτων.
Όταν το Casa Dreyfus ανακοίνωσε ότι πρόκειται να εγκαταλείψει τη συμφωνία το 1875, το Περού προσπάθησε να βρει μια άλλη εταιρεία για να την αντικαταστήσει, αλλά χωρίς επιτυχία. Με δεδομένο αυτό το πανόραμα, το κράτος δεν είχε άλλη επιλογή από το να κηρύξει πτώχευση το έτος 1876. Ούτε η εκμετάλλευση του λαδελαίου ήταν σε θέση να λύσει τα προβλήματα.
Από κοινωνική άποψη, υπήρξε μια μεγάλη κρίση που επηρέασε τον γενικό πληθυσμό. Ο προϋπολογισμός δεν ήταν αρκετός για να καλύψει τις ελάχιστες υπηρεσίες, είτε εκπαιδευτικές είτε για την υγεία. Αυτό οδήγησε στην εμφάνιση ασθενειών όπως ο κίτρινος πυρετός και τα υψηλά επίπεδα υποσιτισμού.
Αναφορές
- Ημερήσια UNO. Το συμβόλαιο του Dreyfus: Μια θλιβερή ιστορία (κυριολεκτικά). Ανακτήθηκε από diariouno.pe
- Ορρέγκο Πενάγου, Χουάν Λουίς. Η εποχή του γκουάνο: η σύμβαση Dreyfus και η οικονομική κρίση. Ανακτήθηκε από το blog.pucp.edu.pe
- DePeru. Υπογραφή της σύμβασης Dreyfus. Ανακτήθηκε από deperu.com
- Quiroz, Alfonso W. Διαρθρωμένοι κύκλοι: Ιστορία του μη συνδεδεμένου μοσχεύματος στο Περού. Ανακτήθηκε από το books.google.es
- Vizcarra, Catalina. Guano, αξιόπιστες δεσμεύσεις και αποπληρωμή κρατικού χρέους στο Περού του 19ου αιώνα. Ανακτήθηκε από uvm.edu
- Περιστρέψτε. Auguste Dreyfus. Ανακτήθηκε από το revolvy.com
- Εγκυκλοπαίδεια της Λατινικής Αμερικής Ιστορίας και Πολιτισμού. Guano Βιομηχανία. Ανακτήθηκε από το encyclopedia.com