Τι είναι η διαμεσολάβηση και πώς λειτουργεί;
Το διαμεσολάβησης είναι μια διαδικασία επίλυσης των συγκρούσεων στην οποία τα δύο αντιμαχόμενα μέρη προσφεύγουν οικειοθελώς σε ένα αμερόληπτο τρίτο μέρος, τον διαμεσολαβητή, για να καταλήξουν σε ικανοποιητική συμφωνία.
Πρόκειται για μια δικαστική διαδικασία, διαφορετική από τις συνήθεις νομικές κανάλια για την επίλυση διαφορών, είναι δημιουργική, διότι προωθεί την αναζήτηση λύσεων που ανταποκρίνονται στις ανάγκες των κομμάτων, και δεν περιλαμβάνει περιορίζεται σε ό, τι λέει ο νόμος.
Επιπλέον, η λύση δεν επιβάλλεται από τρίτους, αλλά δημιουργείται από τα συμβαλλόμενα μέρη.
Σύμφωνα με την Aird, τα μέρη στη σύγκρουση συναντώνται με τον διαμεσολαβητή, ο οποίος θα τους βοηθήσει να επικοινωνήσουν, ώστε να βρουν μια αμοιβαία ικανοποιητική λύση. Η συμφωνία ωφελεί και τα δύο εμπλεκόμενα μέρη, επιτυγχάνοντας μια λύση του τύπου I που κερδίζω / κερδίζετε.
Η επικοινωνία αποτελεί βασικό στοιχείο για την επίλυση των συγκρούσεων, στην πραγματικότητα, η διαδικασία της διαμεσολάβησης είναι να παρέχει στα μέρη των ποιότητα της επικοινωνίας τους πόρους ώστε να μπορούν να καταλήξουν σε συμφωνία και να επιλύσει το πρόβλημα που επέρχεται.
Καθ 'όλη τη διαδικασία, τα μέρη μιλούν επιτιμητικά, απόψεις, γνώμες, τις επιθυμίες, τις ανάγκες και τα συναισθήματα, και ο ρόλος του μεσολαβητή είναι να τους βοηθήσει να εκφραστούν δημιουργικά και κυρίως να ακουστεί, έτσι ώστε η η επικοινωνία που δημιουργείται μεταξύ αυτών τους βοηθά να βρουν λύσεις στη σύγκρουση.
Η καλή επικοινωνία μπορεί να βοηθήσει τα μέρη να συνεργαστούν για να βρουν λύσεις ικανοποιητικές για όλους τους εμπλεκόμενους.
Οι βασικές αρχές της διαμεσολάβησης
- Ο διαμεσολαβητής είναι αμερόληπτος και, ως εκ τούτου, πρέπει να αντιλαμβάνεται τα συμβαλλόμενα μέρη.
- Η διαμεσολάβηση είναι εθελοντική, κάθε μέρος μπορεί να αποσύρεται όταν το επιθυμεί.
- Ο διαμεσολαβητής δεν έχει εξουσία να επιβάλλει συμφωνία.
- Δεν πρόκειται για την εξεύρεση ενοχών ή θυμάτων. Ούτε ποιος έχει δίκιο και ποιος δεν είναι.
- Οτιδήποτε δηλώνεται κατά τη διάρκεια της διαμεσολάβησης είναι εμπιστευτικό.
- Η διαμεσολάβηση είναι μια διαδικασία μάθησης. Ο διαμεσολαβητής είναι εκπαιδευτικός που καθοδηγεί τα μέρη να αναζητήσουν την καλύτερη δυνατή λύση στα προβλήματά τους.
- Ο βασικός πυλώνας της διαδικασίας είναι η επικοινωνία. Αποκαταστήστε το, διοχετεύστε το και εκπαιδεύστε το. Είναι το βασικό εργαλείο στο οποίο βασίζεται η διαδικασία.
Η διαδικασία διαμεσολάβησης και ο ρόλος του διαμεσολαβητή
Για τη Linda R. Singer, διευθυντή του Κέντρου Διακανονισμού Διαφορών της Ουάσιγκτον, η διαδικασία διαμεσολάβησης έχει έξι βασικά στάδια:
- Πρώτες συνεντεύξεις και επαφές μεταξύ του διαμεσολαβητή και κάθε συμβαλλόμενου μέρους. Σε αυτό το πρώτο στάδιο εντοπίζονται οι πρωταγωνιστές, τα πρόσωπα ή οι οργανώσεις που σχετίζονται με τη σύγκρουση.
- Καθιέρωση των γενικών γραμμών που θα καθοδηγήσουν τη σύγκρουση. Επιπλέον, παρέχονται πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία διαμεσολάβησης και ενθαρρύνεται η ενεργός συμμετοχή σε αυτήν. Ο θεματικός τομέας της σύγκρουσης καθορίζεται και αξιολογείται για να εκτιμηθεί εάν μπορεί να αντιμετωπιστεί μέσω διαμεσολάβησης.
- Σύνταξη των πληροφοριών και ταυτοποίηση των σημείων προς επίλυση σύμφωνα με μια ατζέντα. Ο κύριος στόχος είναι να συγκεντρωθούν όλες οι πληροφορίες που σχετίζονται με τη σύγκρουση και την αντίληψη που έχει κάθε ένα από τα μέρη για αυτό. Η συλλογή δεδομένων μπορεί να γίνεται μέσω των συνεντεύξεων ή των επισκέψεων του διαμεσολαβητή στην κοινότητα ή το ίδρυμα.
- Κοινή χρήση και ανάπτυξη των διαφορετικών δυνατών εναλλακτικών λύσεων για την επίλυση κάθε σημείου. Στη φάση αυτή ο διαμεσολαβητής αποκτά ιδιαίτερη σημασία και αποκτά πιο ενεργό ρόλο. Είναι υπεύθυνος για τον προσδιορισμό των κοινών σημείων και τη μεγιστοποίηση των ευκαιριών και των σημείων συμφωνίας που έχουν τα μέρη.
- Ο διαμεσολαβητής ενθαρρύνει τα μέρη να καταλήξουν σε συμφωνία ή εποικοδομητική διαχείριση της κατάστασης, είναι χρονικά προσανατολισμένη στη δράση και τη συναίνεση. Καταρτίζεται κατάλογος θεμάτων βάσει των κρίσιμων σημείων που εντοπίστηκαν κατά τις προηγούμενες φάσεις. Τα μέρη αναλύουν αυτά τα κρίσιμα ζητήματα με έναν κοινό τρόπο και προτείνουν από κοινού λύσεις για καθένα από τα σημεία. Τέλος, αξιολογούν και επιλέγουν από τις προτάσεις αυτές που τα δύο μέρη κατανοούν ως επαρκή και ικανοποιητικά..
- Σύναψη συνολικής ή μερικής συμφωνίας για τον πυρήνα της σύγκρουσης και προετοιμασία του απαραίτητου σχεδίου για την εκτέλεση, τον έλεγχο και την επικύρωση της εν λόγω συμφωνίας. Το έγγραφο συμφωνίας είναι το μοναδικό έγγραφο που προκύπτει από τη διαπραγμάτευση. Πρέπει να γράφεται με σαφήνεια και συγκεκριμένα, διευκρινίζοντας ποιος, τι, πού και πώς το σχέδιο δράσης.
Προκειμένου να μετατραπεί η κατάσταση των συγκρούσεων, ο διαμεσολαβητής πρέπει να είναι διορθωτής, υποστήριξη και ενίσχυση που ωθεί τα μέρη να λειτουργήσουν ως ίσοι. Αναλαμβάνει καθήκον αναδιάρθρωσης της διαδικασίας επικοινωνίας και υφαίνει ένα δίκαιο και ισορροπημένο σύστημα λήψης αποφάσεων.
Ο διαμεσολαβητής ακούει κάθε συμβαλλόμενο μέρος και τον βοηθά να επικοινωνήσει. Προσδιορίζει ποιες είναι οι βασικές ανάγκες και τα συμφέροντα και εμποδίζει τα μέρη να επικεντρωθούν σε καθορισμένες θέσεις που τους εμποδίζουν να καταλήξουν σε κοινή συμφωνία. Θα διευκρινίσει επίσης τομείς ενδιαφέροντος και συγκεκριμένα προβλήματα, χωρίζοντας τους ανθρώπους από τα προβλήματα. Επισημάνετε σημεία συμφωνίας, κοινές αρχές και αξίες.
Τύποι συγκρούσεων
Υπάρχουν αρκετές θεωρίες σχετικά με τις συγκρούσεις που τα ταξινομούν σε διαφορετικούς τύπους ανάλογα με την προέλευση αυτών:
- Συγκρούσεις αξιών, θρησκευτικές, εθνοτικές κ.λπ..
- Συγκρούσεις πληροφοριών. Όταν έχετε διαφορετικές πληροφορίες σχετικά με την ίδια κατάσταση.
- Σύγκρουση συμφερόντων. Κάθε πρωταγωνιστής επιδιώκει ασυμβίβαστα συμφέροντα.
- Σχεσιακές συγκρούσεις. Επικεντρώνονται στην κακουχία που δημιουργείται μέσα στη δυναμική των σχέσεων μεταξύ των εμπλεκόμενων μερών.
Τομείς εφαρμογής
Αν και σε αυτό το άρθρο θα επικεντρωθούμε στην κοινοτική διαμεσολάβηση, υπάρχουν και αρκετοί τομείς παρέμβασης. Στο οικογενειακό πλαίσιο, στον εκπαιδευτικό τομέα, μέσα σε μια επιχείρηση ή οργανισμό, στον τομέα της αστικής ζωής, στο δικαστικό πλαίσιο, στη διεθνή ή διαπολιτισμική πολιτική.
Κάθε ένα από αυτά τα πλαίσια είναι επιρρεπές στην εφαρμογή της διαμεσολάβησης για την επίλυση συγκρούσεων που μπορεί να προκύψουν. Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να αναλυθεί εάν αυτή η διαδικασία είναι η πλέον κατάλληλη, λαμβάνοντας υπόψη ότι καθένα από τα προαναφερθέντα πλαίσια έχει ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και επομένως η διαδικασία διαμεσολάβησης θα είναι διαφορετική σε κάθε μία από αυτές.
Κοινοτική διαμεσολάβηση
Από την άποψη της διαμεσολάβησης, μια κοινότητα μπορεί να οριστεί ως μια ομάδα ανθρώπων που μοιράζονται μια σειρά κοινών στοιχείων. Εντός της κοινότητας, μια κοινή ταυτότητα συνήθως δημιουργείται με τη διαφοροποίησή της από άλλες ομάδες ή κοινότητες.
Μερικά από τα χαρακτηριστικά που ορίζουν την έννοια της κοινότητας είναι: η ύπαρξη φυσικού χώρου ή του εδάφους, την ομάδα των ανθρώπων που ζουν στο έδαφος και το αίσθημα και την αίσθηση του ανήκειν ότι τα μέλη της κοινότητας.
Η διαμεσολάβηση που εφαρμόζεται στον κοινοτικό χώρο έχει ειδικά και διαφοροποιητικά χαρακτηριστικά. Πρώτον, υπάρχουν πολλά εμπλεκόμενα μέρη ή άτομα: τα μέλη μιας κοινότητας, ενός συλλόγου, ενός συλλόγου ή μιας εθνοτικής ομάδας κ.λπ..
Γενικά, τα εμπλεκόμενα μέρη διατηρούν συνεχή σχέση επαφής με την πάροδο του χρόνου και συγκρούσεις ποικίλης πολυπλοκότητας και σημασίας υπάρχουν μεταξύ τους. Και τέλος, η συμφωνία δεν είναι το ίδιο με τη διαμεσολάβηση, αλλά η διαδικασία είναι πιο σημαντική, δεδομένου ότι καθιστά επανεξετάσει και να αντικατοπτρίζει τα μέρη των δικών τους και άλλων συμπεριφορών.
Κύριοι στόχοι της κοινοτικής διαμεσολάβησης
- Βελτίωση της επικοινωνίας, της αμοιβαίας κατανόησης και της ενσυναίσθησης μεταξύ των μελών της κοινότητας (άτομα, ομάδες, ενώσεις κ.λπ.)
- Εκπαιδεύστε τα μέλη της κοινότητας με βασικές δεξιότητες και τεχνικές διαπραγμάτευσης και επίλυσης συγκρούσεων.
- Προσφέρετε ένα χώρο όπου τα μέλη της κοινότητας που συμμετέχουν σε μια σύγκρουση ή διαφωνία έχουν την ευκαιρία να συνεργαστούν στο ψήφισμά τους.
- Προσφέρετε πληροφορίες σχετικά με τους πόρους που θα επιτρέψουν στα συμβαλλόμενα μέρη να λάβουν τις δικές τους αποφάσεις και να εφαρμόσουν τις δικές τους λύσεις.
Λειτουργίες κοινής φαρμακευτικής αγωγής
Η παρέμβαση μπορεί να πραγματοποιηθεί σε τρία επίπεδα, ανάλογα με την κατάσταση στην οποία βρίσκεται η σύγκρουση:
1- Διαμεσολάβηση και λανθάνουσα σύγκρουση: προληπτική λειτουργία
Το έργο των υπηρεσιών διαμεσολάβησης σε αυτές τις περιπτώσεις αποσκοπεί στην αποτροπή της εκδήλωσης της σύγκρουσης και της βίαιης ανάπτυξής της, προωθώντας διάφορες δραστηριότητες σε κοινοτικό και θεσμικό επίπεδο.
2- Διαμεσολάβηση και πρόδηλη σύγκρουση: διαχείριση των συγκρούσεων, επίλυση διαφορών και βελτίωση των σχέσεων
Στην περίπτωση αυτή, η εργασία είναι η διαχείριση και η επίλυση της σύγκρουσης, η διαπραγμάτευση και η επίτευξη συμφωνίας ή πέρα από τη συμφωνία, η μη βίαιη αποδοχή των διαφορών και η βελτίωση των σχέσεων. Τα κύρια καθήκοντα που πρέπει να αναπτυχθούν είναι:
- Εάν υπάρχουν συγκρούσεις μεταξύ δύο ομάδων ή συμβαλλόμενων μερών, το πρώτο πράγμα είναι να αντιπαραβάλλουμε μαζί τους τις πληροφορίες που είναι διαθέσιμες.
- Διεξάγετε ατομικές συνεντεύξεις με τα κόμματα ή τις ομάδες για να προσεγγίσετε θέσεις και να εστιάσετε στο πρόβλημα.
- Μόλις οργανωθεί η σύγκρουση, οι ανάγκες και οι πιθανές λύσεις, πραγματοποιούνται κοινές συναντήσεις για τη διεξαγωγή της διαπραγματευτικής διαδικασίας και την αναζήτηση λύσεων που ικανοποιούν και τα δύο μέρη..
- Καταρτίζονται τακτικές ενέργειες για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης με τη συμφωνία.
3- Διαμεσολάβηση μετά τη σύγκρουση: η αποκατάσταση των σχέσεων
Σε αυτή τη φάση, πραγματοποιείται μια λειτουργία συμφιλίωσης και αποκατάστασης των σχέσεων που έχουν υποστεί βλάβη στη σύγκρουση.
Είδη κοινοτικής διαμεσολάβησης
Η κοινοτική διαμεσολάβηση μπορεί να ταξινομηθεί σε διαφορετικές τυπολογίες σύμφωνα με τα κριτήρια που το ορίζουν:
- Ανάλογα με την αρχή της διαδικασίαςμπορεί να γίνει μέσω άμεσου αιτήματος του πληθυσμού, μέσω τρίτου ή μεσάζοντος και τέλος μπορεί να είναι ένα έργο που προσφέρεται από δημόσιους, δημοτικούς ή κοινοτικούς οργανισμούς.
- Ανάλογα με το χρόνο ή τη διάρκεια του έργου: μακροπρόθεσμα, με περιορισμένο ή μεσοπρόθεσμο και τέλος ως συγκεκριμένες παρεμβάσεις στην κοινότητα.
- Σύμφωνα με τη σχέση που έχει δημιουργηθεί με την κοινότητα: συμβουλές ή συμμετοχή στο σχεδιασμό κοινοτικών στρατηγικών. Συντονισμός με όσους παρεμβαίνουν και εργάζονται με την κοινότητα. Ή να κάνετε άμεση δουλειά με τον πληθυσμό που υπόκειται στη διαμεσολάβηση.
- Ανάλογα με την εισαγωγή του διαμεσολαβητή: από έναν δημόσιο οργανισμό, από έναν ιδιωτικό οργανισμό, από τη φιλελεύθερη άσκηση του επαγγέλματος ή από μικτές καταστάσεις που ενσωματώνουν τα προηγούμενα.
- Σύμφωνα με το μοντέλο σχεδιασμού στο οποίο συμπεριλαμβάνεται ο διαμεσολαβητής: σε όλη τη διαδικασία, στη διαγνωστική φάση της σύγκρουσης, στην πραγματική διαδικασία διαπραγμάτευσης ή στην αξιολόγηση.
- Τέλος, ανάλογα με τον τομέα στον οποίο διεξάγεται η παρέμβαση: επίσημες οργανώσεις, κοινοτικές οργανώσεις ή και τα δύο.
Οφέλη της κοινοτικής διαμεσολάβησης
Η κοινοτική διαμεσολάβηση έχει πολλά οφέλη για τα άτομα που βρίσκονται σε σύγκρουση:
- Συμβάλλει στη διαμόρφωση μιας συμπεριφοράς των πολιτών με βάση τη συμμετοχή, την αλληλεγγύη και τον αμοιβαίο σεβασμό.
- Ενσωματώνει την πεποίθηση ότι οι άνθρωποι μπορούν να συμμετέχουν ενεργά στην επίλυση των συγκρούσεων, προωθώντας την κοινή δράση των γειτόνων για την επίλυση διαφόρων προβλημάτων που προκύπτουν στην κοινότητά τους.
- Επιτρέπει την επίτευξη ικανοποιητικών συμφωνιών για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη.
- Δημιουργεί μια κατάσταση διαλόγου που παραμένει πέρα από τη συγκεκριμένη σύγκρουση.
- Επιτρέπει την έγκαιρη ανίχνευση κοινωνικών συγκρούσεων.
Περιορισμοί της διαμεσολάβησης
Σε αντίθεση με τις δικαστικές διαδικασίες, οι συμφωνίες που επιτεύχθηκαν μετά τη διαδικασία διαμεσολάβησης δεν χρησιμεύουν ως οδηγός για άλλες παρόμοιες περιπτώσεις, δεν καθιερώνουν τη νομολογία ούτε τιμωρούν τους παραβάτες του νόμου.
Επίσης, μην ξεχνάτε ότι η διαμεσολάβηση δεν είναι πάντοτε δυνατή. Το Κέντρο Επίλυσης Διαφορών της Ουάσιγκτον ανέπτυξε μια σειρά κανόνων που περιλαμβάνουν περιπτώσεις στις οποίες δεν είναι βολικό να χρησιμοποιείται διαμεσολάβηση για την επίλυση συγκρούσεων:
- Αν οποιοδήποτε από τα μέρη δεν παρουσιάσει επαρκές ενδιαφέρον για τη διαδικασία, το μποϊκοτάρει ή το εμποδίζει.
- Εάν είναι απαραίτητο να τεθεί ένα νομικό προηγούμενο.
- Εάν η συμπεριφορά των μερών αποκαλύπτει οποιαδήποτε συμπεριφορά εκτός του νόμου που απαιτεί ποινή.
- Αν κάποιος από τους συμμετέχοντες δεν μπορεί να διαπραγματευτεί αποτελεσματικά μόνος του ή με τη βοήθεια δικηγόρου.
- Αν οποιοδήποτε από τα μέρη χρειάζεται να αποδείξει την αλήθεια των γεγονότων που ενδιαφέρουν τη διαδικασία.
Βιβλιογραφία
- IANNITELLI, S. LLOBET, M. (2006) Σύγκρουση, δημιουργικότητα και κοινοτική διαμεσολάβηση, Πανεπιστήμιο της Βαρκελώνης.
- GARCÍA, Α. (2015) Τα προβλήματα της εκπροσώπησης στις κοινοτικές ακροάσεις διαμεσολάβησης: Επιπτώσεις στην πρακτική διαμεσολάβησης, Πανεπιστήμιο του Σινσινάτι: Το περιοδικό Κοινωνιολογίας & Κοινωνικής Πρόνοιας.
- CRAVER, C (2015) Η χρήση της διαμεσολάβησης για την επίλυση κοινοτικών διαφορών, Ουάσινγκτον: Πανεπιστημιακή Εφημερίδα της Νομικής και της Αστυνομίας.
- HEDEEN, T. (2004) Η εξέλιξη και η αξιολόγηση της κοινότητας Διαμεσολάβηση: Η περιορισμένη έρευνα προτείνει απεριόριστη πρόοδο, το κρατικό πανεπιστήμιο του Kennesaw: Τριμηνιαία επίλυση συγκρούσεων.
- PATRICK, C. HEDEEN, T. (2005) Μοντέλο Στάδιο της κοινωνικής κινητοποίησης: κοινοτική διαμεσολάβηση στις Ηνωμένες Πολιτείες, Η Κοινωνιολογική Περιοχή.
- ALBERTS, J. HEISTERKAMP, B. McPHEE, R. (2005) Δυσμενείς αντιλήψεις και ικανοποίηση από ένα πρόγραμμα κοινοτικής διαμεσολάβησης, Διεθνές Περιοδικό Διαχείρισης Συγκρούσεων, τόμος 16
- BARUCH, R. (2006) Οι ανεξερεύνητες δυνατότητες κοινοτικής διαμεσολάβησης: Ένα σχόλιο για το Merry and Milner, Law & Social Inquiry, τόμος 21
- JAYASUNDERE, R. VALTERS, C. (2014) Οι εμπειρίες των γυναικών στην τοπική δικαιοσύνη: κοινοτική διαμεσολάβηση στη Σρι Λάνκα, Θεωρίες στην πράξη σειρά: Το Ίδρυμα της Ασίας.