Χαρακτηριστικά και συνέπειες της εξυγίανσης στον Εκουαδόρ

Το απολέπιση ήταν μια διαδικασία μέσω της οποίας το κράτος του Ισημερινού ανέλαβε το ιδιωτικό εξωτερικό χρέος. Με αυτόν τον τρόπο, η χώρα ανέλαβε τα δάνεια που είχαν συνάψει με ορισμένους επιχειρηματίες, τραπεζίτες και ιδιώτες με ξένους χρηματοπιστωτικούς φορείς.

Το τέλος της πετρελαϊκής έκρηξης της δεκαετίας του '70 είχε αφήσει την οικονομία του Εκουαδόρ σε μια ανησυχητική κατάσταση. Στο τέλος αυτής της δεκαετίας, και μάλιστα με το πετρέλαιο που κρατούσε τους λογαριασμούς της, ο ιδιωτικός τομέας είχε αναλάβει σημαντικές οφειλές με τη διεθνή ιδιωτική τραπεζική.

Αυτό προκάλεσε σοβαρές ανισορροπίες, επιδεινώνεται από δυσμενή διεθνή συγκυρία σε απάντηση του Ισημερινού κυβέρνησης αρχές της δεκαετίας του '80 υπό τον Πρόεδρο Oswaldo Hurtado κλήθηκε sucretization, για την οποία το κράτος ανέλαβε τη φροντίδα του χρέους με αντάλλαγμα ορισμένες προϋποθέσεις που αργότερα δεν πληρούνται.

Σύμφωνα με τους περισσότερους αναλυτές, η αυτοπεποίθηση ήταν πολύ αρνητική για τη χώρα. Για αρχάριους, το χρέος τους αυξήθηκε πάρα πολύ, όπως και ο πληθωρισμός. Από την άλλη πλευρά, υπήρξαν πολλές περιπτώσεις απάτης, καθώς πολλοί επιχειρηματίες και ιδιώτες εκμεταλλεύτηκαν το κυβερνητικό μέτρο για να αποκτήσουν οφέλη που δεν τους αντιστοιχούσαν..

Ευρετήριο

• 1 Χαρακτηριστικά
  • 1.1 Δεκαετία της δεκαετίας του '80
  • 1.2 Αναλήψεις εξωτερικού χρέους
  • 1.3 Εκτεταμένη "απολέπιση"
• 2 Συνέπειες
  • 2.1 Αύξηση του δημόσιου χρέους
  • 2.2 Ύπαρξη απάτης
  • 2.3 Κύριοι δικαιούχοι
  • 2.4 Πληθωρισμός
• 3 Αναφορές

Χαρακτηριστικά

Κατά τη διάρκεια των δεκαετιών πριν από την ακράτεια, η οικονομία του Ισημερινού είχε περάσει από πολλά στάδια. Έτσι, μέχρι τα μέσα του αιώνα το εξωτερικό χρέος έφτασε τα 68 εκατομμύρια δολάρια, αλλά η παρουσία ξένου κεφαλαίου ήταν πολύ μικρή αναλογικά.

Η δεκαετία του '70 υποτίθεται ότι έχει αλλάξει τον κύκλο στον Ισημερινό. Άρχισε να δίνει μεγαλύτερη σημασία στη βιομηχανία, έκανε μια αγροτική μεταρρύθμιση και εκσυγχρόνισε τη διοίκηση. Την εποχή εκείνη, οι πιστώσεις για δημόσια έργα χορηγήθηκαν από το IDB. Παρά το γεγονός αυτό, ο Ισημερινός πήγε στο ΔΝΤ εννέα φορές για να λάβει πιστώσεις μεταξύ 1961 και 1972.

Ήδη στη δεκαετία του '70, ο Εκουαδόρ επωφελήθηκε από την άνθηση του πετρελαίου και τη συμμετοχή του κράτους στην οικονομία. Η χώρα αυξήθηκε κατά μέσο όρο κατά 10% κάθε χρόνο. Το 1974 ήταν σε θέση να ακυρώσει το λεγόμενο χρέος της ανεξαρτησίας, αν και δύο χρόνια αργότερα η κυβερνητική στρατιωτική χούντα κατέφυγε πάλι σε ξένη πίστωση.

Με τον τρόπο αυτό, όταν η δημοκρατία επέστρεψε στον Ισημερινό, οι νέες κυβερνήσεις κληρονόμησαν ένα πολύ υψηλό δημόσιο εξωτερικό χρέος. Σε αυτό, προσχώρησε επίσης στο ιδιωτικό χρέος, θεωρείται μη πληρωτέο. Για να χειροτερέψει, η πετρελαϊκή κρίση είχε πολύ αρνητικό αντίκτυπο στους λογαριασμούς του κράτους.

Δεκαετία της δεκαετίας του '80

Οι πιστωτές αυτού του νέου χρέους ήταν οι διεθνικές ιδιωτικές τράπεζες. Το ΔΝΤ, για να εξασφαλίσει ότι καταβλήθηκε, άσκησε διάφορες πιέσεις στον Εκουαδόρ και στις υπόλοιπες χώρες της Λατινικής Αμερικής..

Εξάλλου, το διεθνές πλαίσιο ήταν πολύ δυσμενές για τα οικονομικά συμφέροντα του Ισημερινού. Από τη μία πλευρά, τα επιτόκια των δανείων που χορηγήθηκαν στη δεκαετία του 1970 αυξήθηκαν στο 18%, αυξάνοντας το εξωτερικό χρέος. Από την άλλη πλευρά, όπως αναφέρθηκε, η αγορά πετρελαίου άρχισε να μειώνεται.

Μετά την παγκόσμια κρίση του 1982, οι διεθνείς ιδιωτικές τράπεζες και τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα θέσπισαν σειρά μέτρων για την αποφυγή της κατάρρευσης του συστήματος.

Το κυριότερο ήταν η δημιουργία μηχανισμών δανεισμού που διοργάνωσαν τα πακέτα αναχρηματοδότησης, στα οποία πρέπει να προσθέσουμε τη χορήγηση νέων πιστώσεων που προορίζονται για την καταβολή τόκων.

Στα παραπάνω, η πίεση των ίδιων χρηματοπιστωτικών οργανώσεων τον συνέδεσαν να εφαρμόσει μέτρα λιτότητας και αυστηρά προγράμματα προσαρμογής. Αυτά ήταν υπό την εποπτεία του ΔΝΤ.

Στο Ισημερινό, το ιδιωτικό χρέος αυξήθηκε σημαντικά. Το 1979 ήταν 706 εκατομμύρια δολάρια, ενώ το 1982 έφτασε τα 1.628 εκατομμύρια.

Ανάληψη εξωτερικού χρέους

Ο συνδυασμός πολλών παραγόντων πυροδότησε μια κρίση χρέους στον Ισημερινό το 1982: την αύξηση των τόκων, πτώση των εξαγωγών πετρελαίου και περιορίζουν την πρόσβαση στην αγορά κεφαλαίων. Όπως και πριν, η χώρα προσπάθησε να επαναδιαπραγματευθεί το χρέος της.

Τέλος, η κυβέρνηση του Oswaldo Hurtado αποφάσισε το 1983: να αναλάβει το ιδιωτικό χρέος σε δολάρια επιχειρηματιών, τραπεζιτών και ατόμων. Σε αντάλλαγμα για το κράτος που αναλάμβανε τα οφειλόμενα ποσά, οι δικαιούχοι έπρεπε να πληρώσουν το ισοδύναμό τους στο Ινστιτούτο Εκδόσεων, με πολύ χαμηλά επιτόκια, κάτι που δεν έκαναν ποτέ.

Με τον τρόπο αυτό, ο Ισημερινός ανέλαβε πλήρως το ιδιωτικό χρέος των επιχειρηματιών, αφήνοντας στο κράτος κανένα περιθώριο οικονομικών ελιγμών.

Η "ακρίβεια" επεκτάθηκε

Ο Febres Cordero αντικατέστησε τον Oswaldo Hurtado στη θέση του. Ο νέος πρόεδρος επέκτεινε τις ευνοϊκές συνθήκες για την πληρωμή του εκκρεμούς εξωτερικού χρέους που είχε ο προκάτοχός του.

Έτσι, οι όροι πληρωμής αυξάνεται από τρία σε επτά χρόνια, έτσι ώστε αποπληρωμές ήταν να ξεκινήσει το 1988. Παρομοίως, πάγωσε το επιτόκιο στο 16%, όταν το εμπόριο ήταν 28%,

Συνέπειες

Αν και πολλοί συγγραφείς σημειώνουν ότι η Εκουαδόρ κυβέρνηση, υπό την πίεση του ΔΝΤ, είχε άλλη επιλογή, οι περισσότεροι συμφωνούν ότι sucretization είχε πολύ αρνητικές συνέπειες για την οικονομία.

Εκτιμάται ότι οι απώλειες ανήλθαν σε 4462 εκατομμύρια δολάρια και, επιπλέον, τα οφέλη για τον ιδιωτικό τομέα επεκτάθηκαν το 1984 και το 1985 χωρίς τη νόμιμη εξουσιοδότηση της εκτελεστικής εξουσίας. Επιπλέον, υπήρξαν πολυάριθμα επεισόδια απάτης εξαιτίας του ανεπαρκούς ελέγχου της διαδικασίας.

Αύξηση του δημόσιου χρέους

Με την ανάληψη του ιδιωτικού εξωτερικού χρέους, το κράτος είδε το ίδιο το δημόσιο χρέος να αυξάνεται σημαντικά.

Όταν έλαβε χώρα η ακρίβεια, το ιδιωτικό χρέος με το εξωτερικό αντιπροσώπευε το 25% των εξωτερικών υποχρεώσεων. Το κόστος για το Δημόσιο να αναλάβει αυτές τις υποχρεώσεις ήταν 4.462 εκατομμύρια δολάρια, όπως επιβεβαίωσε η Επιτροπή για τον Συνολικό Ελεγχο της Δημόσιας Credit (CAIC) το 2008.

Ύπαρξη απάτης

Ο μηχανισμός που προώθησε την κυβέρνηση για την εκκαθάριση ιδιωτικών οφειλών προκάλεσε πολλές απάτες. Για να μπορέσει το κράτος να αναλάβει τα χρέη του, ήταν απαραίτητο μόνο για τους καταχωρημένους. Αυτό προκάλεσε πολλούς ανθρώπους να επωφεληθούν και να αποκτήσουν οφέλη που δεν τους αντιστοιχούσαν.

Σε αυτό προστέθηκε η εμφάνιση υποτιθέμενων εξωτερικών πιστωτών που χορήγησαν πιστοποιητικά ανύπαρκτων χρεών.

Κύριοι δικαιούχοι

Σύμφωνα με τους ειδικούς, στον κατάλογο των δικαιούχων της ακροβασίας εμφανίζονται πολλές οντότητες χωρίς καμία σχέση με τις παραγωγικές δραστηριότητες. Αυτό υποδηλώνει ότι υπήρξε ένας σημαντικός αριθμός ατόμων που έλαβαν αδικαιολόγητο πλεονέκτημα για το μέτρο.

Στη λίστα εμφανίζονται από εκδότες σε κατασκευαστικές εταιρείες, καθώς και μεγάλες εμπορικές κατοικίες. Ο συνολικός αριθμός που καταχωρήθηκε ήταν 2984 ξυριστικές ουσίες. Μεταξύ αυτών είναι εξέχοντες άνθρωποι της πολιτικής ζωής του Εκουαδόρ.

Όσον αφορά τις τράπεζες, το πιο κερδοφόρο ήταν το Bando del Pacifico, ακολουθούμενο από τη Citibank και την Banco Popular.

Πληθωρισμός

Μεταξύ των αρνητικών επιπτώσεων της ακρίβειας τονίζεται η αύξηση του πληθωρισμού. Αυτό οφείλεται στην αύξηση των ζημιών που σημειώθηκαν όταν μεταμορφώθηκε η υποχρέωση. Αυτός ο πληθωρισμός ήταν ένα ακόμη πρόσθετο όφελος για όσους αποδέχτηκαν τη διαδικασία, δεδομένου ότι έπρεπε να πληρώσουν το χρέος τους σε υποτιμημένο νόμισμα.

Μεταξύ της ρευστοποίησης και της μεταγενέστερης ανταλλαγής χρέους, ο πληθωρισμός έφθασε σε επίπεδα που δεν είχαν φανεί ποτέ στην οικονομία του Εκουαδόρ. Αυτό προκάλεσε ύφεση των οποίων τα αποτελέσματα, σύμφωνα με τους οικονομολόγους, εξακολουθούν να επηρεάζουν τη χώρα.

Αναφορές

1. Ακόστα, Αλμπέρτο. Εκουαδόρ: Η διαδικασία της "ακράτειας" στον Εκουαδόρ. Ανακτήθηκε από alainet.org
2. Bayas, Santiago; Somensatto, Eduardo. Πρόγραμμα εκκερματισμού του Ισημερινού: ιστορικό των νομισματικών επιπτώσεων της μετατροπής του εξωτερικού χρέους του ιδιωτικού τομέα. Ανακτήθηκε από bce.fin.ec
3. Οικονομικό γράψιμο Η ακρίβεια του χρέους αύξησε το χρέος κατά 93%. Ανακτήθηκε από το eltelegrafo.com.ec
4. Simon Cave; Julián P. Díaz. Η δημοσιονομική και νομισματική ιστορία του Ισημερινού:
   1950-2015. Ανακτήθηκε από bfi.uchicago.edu
5. Younger, Stephen D. Ο οικονομικός αντίκτυπος της διάσωσης του εξωτερικού χρέους για τις ιδιωτικές επιχειρήσεις στον Εκουαδόρ. Ανακτήθηκε από το tandfonline.com
6. Τμήμα Πολιτικής Πανεπιστήμιο του Σέφιλντ. Ο μετανεολιλελευθερισμός στις Άνδεις: Η διαχείριση του εξωτερικού χρέους του Εκουαδόρ. Ανακτήθηκε από το epositorio.educacionsuperior.gob.ec