Εθνικοποίηση του χαλκού ιστορικό πλαίσιο, αιτίες, συνέπειες

Το εθνικοποίηση χαλκού στη Χιλή είναι το όνομα με το οποίο είναι γνωστή η διαδικασία εθνικοποίησης μιας ομάδας ορυχείων χαλκού, η οποία προηγουμένως ανήκει σε τρεις σημαντικές ξένες εταιρείες.

Ο όμιλος εταιρειών που υπόκεινται στο μέτρο εθνικοποίησης ήταν γνωστός ως "το μεγάλο ορυχείο". Ο εν λόγω όμιλος εκπροσωπήθηκε από τις εταιρείες Anaconda, Kennecott και Cerro, όλες οι αμερικανικές.

Το όνειρο της εθνικοποίησης αυτής της βιομηχανίας ήταν ήδη παλιά. Τα μέλη των αριστερών ομάδων του Κογκρέσου παρουσίαζαν έργα εθνικοποίησης από τις αρχές της δεκαετίας του 1950.

Από την πλευρά της, οι συνομοσπονδίες χιλιανών εργαζομένων και συνδικάτων ήταν επίσης πιεστικές. Ισχυρίστηκαν ότι αν τα δύο τρίτα της εξωτερικής οικονομίας της Χιλής ήταν χαλκός, τότε όποιος διέταξε αυτά τα δύο τρίτα ελέγχει τη χώρα.

Μετά την εθνικοποίηση, τα δικαιώματα υποδομής και ορυχείων των ξένων εταιρειών έγιναν ιδιοκτησία του κράτους και δημιουργήθηκαν συλλογικές κοινωνίες για να αναλάβουν τις επιχειρήσεις.

Επικεφαλής των εταιρειών που δημιουργήθηκαν, ονομάστηκε κρατική εταιρεία συντονισμού με την επωνυμία CODELCO (Corporación del Cobre). Αυτό ήταν υπεύθυνο για την εξερεύνηση, την ανάπτυξη, την εξόρυξη, την παραγωγή και την εμπορία του χαλκού.

Ευρετήριο

• 1 Ιστορικό πλαίσιο
• 2 Αιτίες
  • 2.1 Άμεση απόλαυση του οφέλους
  • 2.2 Υπόσχεση της εκλογικής εκστρατείας
  • 2.3 Κοινωνική πίεση για οικονομικές βελτιώσεις
• 3 Συνέπειες
  • 3.1 Διεθνείς επιπτώσεις
  • 3.2 Διεθνές μποϊκοτάζ
  • 3.3 Πτώση στην παραγωγή
  • 3.4 Coup d'etat
• 4 Αναφορές

Ιστορικό πλαίσιο

Στις 11 Ιουλίου, το 1971, υπό την προεδρία του Σαλβαδόρ Αλιέντε, το Κογκρέσο της Χιλής ψήφισε ομόφωνα μια συνταγματική τροποποίηση που επιτρέπει στην κυβέρνηση να κρατικοποιήσει τις τρεις μεγαλύτερες εταιρείες Χιλή χαλκού αμερικανικής προέλευσης. 17450 νόμο συνταγματική μεταρρύθμιση, δόθηκε στη δημοσιότητα και ολοκλήρωσε την εθνικοποίηση των μετάλλων.

Ήταν το αποτέλεσμα μιας αλυσίδας προηγούμενων γεγονότων που ξεκίνησαν μετά τις εκλογές του 1964. Από τότε, η κοινή γνώμη άρχισε να πιέζει την πολιτική τάξη της Χιλής για την εθνικοποίηση του χαλκού.

Πριν από λίγο καιρό, το 1953, δημιουργήθηκε το Υπουργείο Μεταλλείων της Χιλής. Αυτό θα ήταν υπεύθυνο για τα μέτρα που προετοίμασαν τον δρόμο για την εθνικοποίηση του χαλκού.

Αυτό επιτεύχθηκε σε δύο φάσεις. Η χιλιανοποίηση του χαλκού, πρώτη φάση, ξεκίνησε στην προεδρία του Eduardo Frei Montalva (1964-1970). Σε αυτή τη φάση, το κράτος μοιράστηκε με τις ξένες επιχειρήσεις εξόρυξης επιχειρήσεις και κέρδη από τη δραστηριότητα.

Μετά την απόφαση του 1971, οι επιχειρήσεις αναγκάστηκαν από το νόμο να παραχωρήσουν τα ορυχεία στο έθνος. Ως αποζημίωση θα τους καταβληθεί αποζημίωση που θα αποτελείται από τη λογιστική αξία καθεμιάς από τις απαλλοτριωμένες εταιρείες.

Αιτίες

Desigual απολαμβάνουν το όφελος

Μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του 1960, το μεγαλύτερο μέρος της χαλκοβιομηχανίας στη Χιλή λειτούργησε από βορειοαμερικανικές εταιρείες εξόρυξης.

Ως εκ τούτου, τα κέρδη από τη δραστηριότητα αυτή επαναπατρίστηκαν στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής αντί να επενδύσουν στη χώρα..

Εκτιμήθηκε ότι κατά τη στιγμή της εθνικοποίησης, οι τρεις μεγαλύτερες νάρκες είχαν στείλει περίπου 10,8 τρισεκατομμύρια δολάρια στη χώρα καταγωγής τους..

Ωστόσο, την ίδια περίοδο, το εισόδημα της οικονομικής δραστηριότητας της Χιλής ήταν περίπου 10,5 τρισεκατομμύρια δολάρια.

Πολιτική προεκλογική εκστρατεία υπόσχεση

Στις προεδρικές εκλογές του 1964, οι δύο βασικοί υποψήφιοι, Eduardo Frei και Salvador Allende, υποσχέθηκαν να εθνικοποιήσουν τη χιλιανή βιομηχανία χαλκού. Ο υποψήφιος Frei έλαβε το 56% των ψήφων και η Allende έλαβε το 39%.

Έτσι, στις εκλογές αυτές, οι δύο πρώτες θέσεις έλαβαν το 95% της εκλογικής υποστήριξης. Τότε ερμηνεύτηκε ότι η εθνικοποίηση του χαλκού ήταν ζήτηση ολόκληρης της χώρας.

Κατά συνέπεια, αυτή η υπόσχεση ανανεώθηκε για τις εκλογές του 1970 όπου ο Σαλβαδόρ Αλιέντε ήταν ο νικητής..

Κοινωνική πίεση για οικονομικές βελτιώσεις

Για την ώρα, ορισμένες πολιτικές και κοινωνικές ομάδες επιβεβαίωσαν ότι η ύπαρξη του Μεγάλου Μεταλλείου σε ξένα χέρια ήταν η βασική αιτία της υπανάπτυξης της Χιλής. Την κατηγόρησαν, μεταξύ άλλων, για την περιορισμένη βιομηχανική δραστηριότητα.

Επίσης, σκέφτηκαν ότι εμπόδισε να μειώσει την ανεργία, να βελτιώσει τη γεωργία, να αυξήσει τους μισθούς και, γενικά, να εξαλείψει την καθυστέρηση. Επιβεβαίωσαν ότι τα κοινωνικά σχέδια της κυβέρνησης δεν εκπληρώθηκαν εξαιτίας ανεπαρκών κεφαλαίων.

Παρομοίως, υποστήριξαν ότι, δεδομένου ότι ο χαλκός ήταν ο πόρος που παρέχει το 70% των νομισμάτων της χώρας, θα πρέπει να συμβάλει στην ανάπτυξή του.

Εκείνη την εποχή εκτιμήθηκε ότι τα έσοδα από την εκμετάλλευση χαλκού ήταν περίπου 120 εκατομμύρια δολάρια ετησίως.

Συνέπειες

Διεθνείς επιπτώσεις

Η εθνικοποίηση του χιλιανού χαλκού οδήγησε σε πικρή νομική διαδικασία και αντιπαράθεση στο διεθνές εμπόριο μεταξύ της κυβέρνησης της Χιλής και των αμερικανικών επιχειρήσεων εξόρυξης. Η διαφορά επηρέασε επίσης τις διμερείς σχέσεις.

Η πηγή της διαφοράς ήταν η έκπτωση στις αποζημιώσεις που έπρεπε να καταβληθούν σε ποσά που ονομάζονταν «υπερβολικά κέρδη». Σύμφωνα με την κυβέρνηση, οι μεταλλευτικές εταιρείες είχαν αποκτήσει κέρδη πάνω από τα δηλωθέντα.

Με αυτόν τον τρόπο, προεξοφλούσαν τα ποσά αυτά κατά τον χρόνο της εξόφλησης της αποζημίωσης. Ως αποτέλεσμα, ορισμένες από τις εταιρείες δεν έλαβαν καμία αποζημίωση για ορισμένα από τα ορυχεία μετά την απαλλοτρίωση.

Διεθνές μποϊκοτάζ

Οι εμπλεκόμενες εταιρείες διαμαρτυρήθηκαν για τους όρους υπό τους οποίους πραγματοποιήθηκε η εθνικοποίηση του χαλκού. Επίσης, η κυβέρνηση των ΗΠΑ θεώρησε ότι τα διεθνή εμπορικά πρότυπα παραβιάστηκαν στη διαδικασία.

Συνεπώς, μαζί με τους εμπορικούς συμμάχους τους. επέβαλε εμπορικό μποϊκοτάζ στη Χιλή. Το μέτρο αυτό επηρέασε αρνητικά την οικονομία της Χιλής.

Από την άλλη πλευρά, υπάρχουν πηγές που υποστηρίζουν ότι η Κεντρική Υπηρεσία Πληροφοριών (CIA, για το ακρωνύμιο της στα αγγλικά) ενήργησε για να αποσταθεροποιήσει την κυβέρνηση Allende.

Η πτώση της παραγωγής

Η εθνικοποίηση του χαλκού δεν έφερε την υποσχεθείσα άμεση αφθονία. Η παραγωγή και τα κέρδη έπεσαν κατακόρυφα. Μεταξύ άλλων, το μποϋκοτάζ καθιστούσε δύσκολη την αγορά ανταλλακτικών για τα μηχανήματα.

Επίσης, υπήρξε έλλειψη εργασίας. Μετά την εθνικοποίηση, ορισμένοι εξειδικευμένοι τεχνικοί άφησαν τα ορυχεία.

Μια ομάδα από αυτούς παραιτήθηκε σε ένδειξη διαμαρτυρίας για τη νέα διοίκηση και άλλους επειδή δεν έλαβαν πλέον πληρωμές σε δολάρια. Αυτό ήταν ένα από τα οφέλη που προσέφεραν ιδιωτικές εταιρείες σε μια ομάδα βασικών εργαζομένων. 

Όποια και αν είναι η αιτία, η αποχώρηση αυτών των ειδικευμένων εργαζομένων παρεμπόδισε την παραγωγή, ιδιαίτερα σε πολύ τεχνικούς τομείς όπως ο καθαρισμός.

Coup d'etat

Οι υποστηρικτές του Allende περιέγραψαν την εθνικοποίηση του χαλκού ως "πράξη κυριαρχίας". Ωστόσο, κατά την άποψη των αναλυτών, ήταν ο καταλύτης για την επιδείνωση της πολιτικής πόλωσης που έλαβε χώρα στη χώρα..

Τελικά, αυτή η πόλωση οδήγησε στο πραξικόπημα που οδήγησε ο στρατηγός Augusto Pinochet το 1973.

Αναφορές

1. Coz Léniz, F. (s / f). Ιστορίες εθνικοποίησης και ιδιωτικοποίησης: οι περιπτώσεις των βιομηχανιών χαλκού και ζαμπίνων χαλκού. Από το eisourcebook.org.
2. Boorstein, Ε. (1977). Η Χιλή του Allende: Μια εσωτερική θέα. Νέα Υόρκη: International Publishers Co.
3. Gedicks, Α. (1973, Οκτώβριος 01). Η εθνικοποίηση του χαλκού στη Χιλή: Προηγούμενες και συνέπειες. Λαμβάνεται από το journals.sagepub.com.
4. Fleming, J. (1973). Η εθνικοποίηση των μεγάλων εταιρειών χαλκού της Χιλής στις σύγχρονες διακρατικές σχέσεις. Από το digitalcommons.law.villanova.edu.
5. Collier, S. and Sater, W. F. (2004). Μια ιστορία της Χιλής, 1808-2002. Νέα Υόρκη: Πανεπιστημιακός Τύπος του Cambridge.
6. Fortin C. (1979) Εθνικοποίηση του χαλκού στη Χιλή και οι διεθνείς επιπτώσεις του. Λήψη από το link.springer.com.