Δημόσια εμπιστοσύνη για αυτό που εξυπηρετεί, στοιχεία, πώς λειτουργεί



Το δημόσια εμπιστοσύνη στο Μεξικό, περιλαμβάνει συμβάσεις στις οποίες το κράτος του Μεξικού μεταβιβάζει ένα καλό ή δημόσιο δικαίωμα σε άλλο μέρος για συγκεκριμένο σκοπό. Η δημόσια ιδιοκτησία περνά από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση ή τους δήμους σε άλλα θέματα που έχουν την υποχρέωση να δώσουν συγκεκριμένη χρησιμότητα.

Αυτός ο στόχος της εμπιστοσύνης του κοινού πρέπει να είναι νόμιμος και, πάνω απ 'όλα, δημόσιο συμφέρον. Στοχεύει στη βελτίωση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης μέσω της διαχείρισης από τρίτους δημόσιων πόρων. Για χρόνια μόνο το Υπουργείο Οικονομικών και η δημόσια πίστη (SHCP) είχε την εξουσία να διεξάγει δημόσιες εμπιστοσύνη.

Αυτό άλλαξε με την κατάρτιση του νόμου για τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και τη δημοσιονομική ευθύνη. Σε αυτή τη νομοθεσία, αποφασίστηκε ότι η SHCP θα ενεργούσε ως αποκλειστικός αξιωματούχος της κεντρικής δημόσιας διοίκησης.

Έτσι, το δικαστικό σώμα, τα αυτόνομα συνταγματικά όργανα και τα επιμελητήρια γερουσιαστών και βουλευτών μπορούν να ιδρυθούν ως διαχειριστές και να κρατούν δημόσιες εμπιστοσύνη με περιουσιακά στοιχεία που προέρχονται από εγκεκριμένους προϋπολογισμούς.  

Ευρετήριο

  • 1 Ποιο είναι το δημόσιο ταμείο;?
    • 1.1 Μη δημόσιες καταπιστεύσεις
  • 2 Στοιχεία
    • 2.1 Σύμβαση
    • 2.2 Προσωπικά αντικείμενα
    • 2.3 Εμπιστοσύνη
    • 2.4 Διαχειριστής
    • 2.5 Διαχειριστής
    • 2.6 Σκοποί ή στόχοι
    • 2.7 Αξιόπιστα περιουσιακά στοιχεία
  • 3 Πώς λειτουργεί?
  • 4 Τι είδους δημόσιες εμπιστοσύνη υπάρχουν?
  • 5 Παραδείγματα
  • 6 Αναφορές

Ποια είναι η εμπιστοσύνη του κοινού;?

Πρόκειται για ένα δημόσιο εργαλείο που χρησιμεύει για την υλοποίηση βασικών έργων μεγάλης σημασίας για αναπτυξιακούς τομείς προτεραιότητας, παρέχοντας πόρους σε οντότητες που διαθέτουν την απαραίτητη τεχνολογία και υποδομή για την επιτυχή διεξαγωγή τους..

Οι δημόσιες πιστώσεις μπορούν να χρησιμοποιηθούν για:

- Αναθέστε συγκεκριμένους πόρους και δημόσια αγαθά σε συγκεκριμένους σκοπούς.

- Δημιουργήστε μια διαφορετική οργάνωση με μια καθορισμένη κληρονομιά που λειτουργεί ανεξάρτητα από τη δημόσια οντότητα.

- Παροχή νομικής υποστήριξης στα αντικείμενα της εμπιστοσύνης, έτσι ώστε να διαχειρίζονται ανεξάρτητα και να προσανατολίζονται προς εκπλήρωση του σκοπού τους.

Παρά τις εμφανείς χρησιμότητές της, η εμπιστοσύνη του κοινού δεν μπορεί να θεωρηθεί ως πανάκεια που επιλύει όλες τις ελλείψεις της δημόσιας οντότητας.

Πρέπει να γίνει κατανοητό ως ένα άλλο μέσο όταν αποδεικνύεται ότι αποτελεί την καλύτερη εναλλακτική λύση για την επίτευξη του στόχου του κοινωνικού οφέλους.

Μη-κρατικές δημόσιες εμπιστοσύνη

Διαφέρουν από τα υπόλοιπα δημόσια καταπιστεύματα, δεδομένου ότι δεν διαθέτουν σαφή δομή ή εσωτερική οργάνωση που τους διαχειρίζεται.

Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι εμπιστοσύνη αυτές πρέπει να ελέγχονται, λόγω του κινδύνου που θέτουν λόγω της έλλειψης διαφάνειας. Η διοίκηση και η ρύθμισή τους εξαρτώνται από τη σύστασή τους ως οντότητα, γεγονός που τους καθιστά ευάλωτους σε απάτες ή κατάχρηση.

Στοιχεία

Υπάρχουν πολλά στοιχεία που αποτελούν την εμπιστοσύνη του κοινού και είναι απαραίτητο να καταλάβουμε ποια είναι η απόδοση καθενός από αυτά:

Συμβόλαιο

Όπως κάθε επίσημο έγγραφο, οι εμπιστοσύνη γίνονται μέσω μιας δημόσιας πράξης στην οποία αντικατοπτρίζονται οι ιδιαιτερότητες του ιδίου και οι κανονισμοί που θα τον διέπουν.

Προσωπικά αντικείμενα

Αναφέρεται στα τμήματα της εμπιστοσύνης. δηλαδή άτομα ή νομικά πρόσωπα που παρεμβαίνουν στη δημόσια πράξη της εμπιστοσύνης:

Εμπιστοσύνη

Αναφέρεται στον οργανισμό ή τον δημόσιο φορέα που παραχωρεί τα εμπορεύματα σε άλλο αντικείμενο, μέσω μετάδοσης, για συγκεκριμένο σκοπό.

Εμπιστευματοδόχος

Αναφέρεται στο θέμα που καθορίζεται από τον καταπιστευματοδόχο να διαχειρίζεται το αντικείμενο αγαθών του με έναν καθορισμένο τρόπο. Κανονικά ένα πιστωτικό ίδρυμα.

Εμπιστευματοδόχος

Αναφέρεται στο θέμα που επωφελείται από την εμπιστοσύνη. Είναι γενικά ένα κοινωνικό όφελος, όχι ένα συγκεκριμένο άτομο.

Στόχοι ή στόχοι

Αναφέρεται στο σκοπό της μεταβίβασης περιουσιακών στοιχείων μέσω της εμπιστοσύνης του κοινού. Κανονικά πρόκειται για την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης μέσω της διαχείρισης δημόσιων κονδυλίων που διαχειρίζεται ο διαχειριστής.

Αυτό που επιδιώκεται είναι να δοθεί συνέχεια στα δημόσια έργα που προσανατολίζονται προς κοινωνικό όφελος.

Εμπιστοσύνη εμπιστοσύνης

Αναφέρεται στα περιουσιακά στοιχεία και τα δικαιώματα που μεταβιβάζονται από τον διανομέα στον καταπιστευματοδόχο και τα οποία προσανατολίζονται προς έναν συγκεκριμένο στόχο.

Πώς λειτουργεί?

Για την ορθή λειτουργία του είναι απαραίτητο να συγκροτηθεί μια τεχνική επιτροπή, η οποία είχε ήδη καθοριστεί από τους κανονισμούς περί εμπιστοσύνης του Μεξικού από το 1941 και η οποία διατηρείται σήμερα. Όσον αφορά τις υποδομές και τις λειτουργίες της, η τεχνική επιτροπή είναι παρόμοια με τα συμβούλια εποπτείας και δημόσιας διοίκησης.

Ο καταπιστευματοδόχος μπορεί να ασχοληθεί άμεσα με την υλοποίηση του σκοπού της εμπιστοσύνης του κοινού. Ωστόσο, συχνά έχει άλλους ειδικούς για να το πράξει. Με αυτόν τον τρόπο, η αποτελεσματικότητα και η απόδοση αυξάνονται από κρατική εποπτεία.

Ως εγγύηση διόρθωσης των δημόσιων καταπιστευμάτων, η σύναψη εξωτερικών ελέγχων είναι υποχρεωτική. Επιπλέον, ο επενδυτής έχει τη δυνατότητα να ελέγχει τον εαυτό του μέσω εσωτερικού ελέγχου.

Αυτό είναι επωφελές διότι επιτρέπει τη σύγκριση και την ποσοτικοποίηση των αποτελεσμάτων. Ο αντίστοιχος δημόσιος φορέας μπορεί να συγκρίνει μεταξύ των αποτελεσμάτων της εμπιστοσύνης του κοινού και των κρατικών οντοτήτων, ελέγχοντας κατά πόσον τα σημεία που πρέπει να βελτιστοποιηθούν είναι να εξασφαλίσουν καλύτερη απόδοση και απόδοση.

Το Υπουργείο Δημόσιων Οικονομικών έχει επίσης διαφορετικές υποχρεώσεις όσον αφορά τις δημόσιες πιστώσεις:

- Αναλάβετε τη δημιουργία του σε ένα από τα πιστωτικά ιδρύματα.

- Καθιέρωση των κανονισμών και των πόρων που απαιτούνται για τη λειτουργία του, καθώς και των μηχανισμών ελέγχου.

- Αναφέρετε όταν απαιτείται σχετικά με τις εμπιστοσύνη σύμφωνα με τις γνώσεις σας.

Τι είδους δημόσιες εμπιστοσύνη υπάρχουν?

Υπάρχουν δύο αρχικά χαρακτηριστικά, με τα οποία μπορούν να ομαδοποιηθούν:

- Ο σκοπός με τον οποίο δημιουργήθηκαν (εμπιστοσύνη της δημόσιας διοίκησης, δημόσια εμπιστοσύνη, δημόσια εμπιστοσύνη).

- Ο τρόπος χρηματοδότησης (επιστρεπτέος, μη επιστρεπτέος ή μεικτός).

Παραδείγματα

Αυτά είναι μερικά παραδείγματα δημόσιων καταπιστευμάτων σε διάφορους τομείς:

- Δημόσια εμπιστοσύνη που προορίζεται για τη χρηματοδότηση δημόσιων έργων για σπίτια, εκπαιδευτικά κέντρα, νοσοκομεία.

- Δημόσια εμπιστοσύνη που προορίζεται για τη χρηματοδότηση της γεωργικής ανάπτυξης μέσω της αγοράς μηχανημάτων και εργαλείων.

- Δημόσια εμπιστοσύνη που προορίζεται για τη χρηματοδότηση ενός προγράμματος υποτροφιών για ανώτερες σπουδές σε κρατικά πανεπιστήμια.

- Δημόσια εμπιστοσύνη που προορίζεται για την ανάκτηση υποδομών σε περιοχές που πλήττονται από φυσικές καταστροφές (πλημμύρες, σεισμοί, τυφώνες, μεταξύ άλλων).

- Δημόσια εμπιστοσύνη που προορίζεται για τη χρηματοδότηση προγραμμάτων κατά του οργανωμένου εγκλήματος μέσω της αγοράς πόρων και εξοπλισμού για τις δυνάμεις της τάξης.

- Δημόσια εμπιστοσύνη που προορίζεται για τη χρηματοδότηση προγραμμάτων κοινωνικών παροχών, όπως τα ιατρικά έξοδα, η αποζημίωση λόγω συνταξιοδότησης, οι συντάξεις κ.λπ..

- Δημόσια εμπιστοσύνη που προορίζεται για τη χρηματοδότηση προγραμμάτων για την προώθηση επενδύσεων σε μειονεκτικές περιοχές της χώρας.

Αναφορές

  1. Έκθεση διαχείρισης Δημόσιες εμπιστοσύνη. Haciendachiapasgob.mex
  2. José Luis Flores Hernandez. (2005) Δημόσιες εμπιστοσύνη. Κέντρο μελέτης των δημόσιων οικονομικών.
  3. Juan José Martínez Ortiz. (2014) Η εμπιστοσύνη στον δημόσιο τομέα: μηχανισμός βελτίωσης της διαχείρισης.
  4. Olivier Moreateau (2011) Δημόσια εμπιστοσύνη.
  5. Το ABC των δημόσιων εμπιστοσύνη. Δημόσια εμπιστοσύνη.