Κατάσταση άμεσων συμβάσεων στην Κολομβία, διαδικασία και παραδείγματα

Το άμεση σύναψη συμβάσεων ή η σύναψη συμβάσεων με μία μόνο πηγή είναι μια μέθοδος απόκτησης προϊόντων που δεν απαιτούν πολύπλοκα έγγραφα υποβολής προσφορών. Ο προμηθευτής απλώς καλείται να στείλει ένα τιμολόγιο ή ένα pro-forma τιμολόγιο μαζί με τους όρους πώλησης.

Ως εκ τούτου, είναι ένας τρόπος για την επιλογή αναδόχων στις οποίες κρατικές υπηρεσίες κατέχουν τη δύναμη να επιλέγουν ελεύθερα, χωρίς την ανάγκη να κάνει μια δημόσια πρόσκληση, με το νομικό ή φυσικό πρόσωπο που θα επιτύχει το στόχο της σύμβασης.

Η φύση της εξαίρεσης του τρόπου άμεσης σύναψης συμβάσεων απαιτεί να ερμηνεύονται με περιοριστικό τρόπο οι διατάξεις που το ρυθμίζουν.

Σε αντίθετη περίπτωση, το τέλος του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων θα νοθεύσουν την συγκατάθεσή τους αναθέτοντες φορείς να χρησιμοποιούν αυτή την επιλογή λειτουργίας για διαφορετικές υποθέσεις από αυτές που προβλέπονται από το νόμο.

Ορισμένοι πολίτες ορίζουν την άμεση σύμβαση ως "συμβάσεις" χέρι-χέρι ". Αν και αυτός ο τρόπος μίσθωσης δεν αποτελεί εγκληματικό γεγονός, αυξάνει σίγουρα τον κίνδυνο διαφθοράς.

Ευρετήριο

• 1 Άμεση σύμβαση στην Κολομβία
  • 1.1 Αιτίες
• 2 Διαδικασία
  • 2.1 Διαδικασία
• 3 Παραδείγματα
  • 3.1 Παροχή υπηρεσιών υποστήριξης και επαγγελματιών
  • 3.2 Σύναψη δανείων
  • 3.3 Ανοικτό επείγον
• 4 Αναφορές

Άμεση σύμβαση στην Κολομβία

Άμεση αναθέτουσα στην Κολομβία είναι ένας τρόπος επιλογής που έχει το συμβαλλόμενο κράτος στο οποίο οι κομπραδόρικη κρατικές οντότητες έχουν την ικανότητα να είναι σε θέση να κερδίσει χρόνο για τη λήψη υπηρεσιών ή αγαθών.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 996 του 2005, εντός των τεσσάρων μηνών πριν από την προεδρική εκλογή, καμία κρατική οντότητα δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει τη μέθοδο επιλογής των άμεσων συμβαλλομένων

Αυτή η λειτουργία παρέχεται και ρυθμίζεται από το νόμο 1150 του 2007, στην παράγραφο 4 του άρθρου 2, η οποία ορίζεται ο μοναδικός και αποκλειστικός λόγους για τους οποίους μπορεί να προχωρήσει με άμεση πρόσληψη. Ως εκ τούτου, η εφαρμογή της έχει περιοριστικό χαρακτήρα.

Αυτά τα αίτια αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων του κράτους, επικυρώντας έτσι τις αρχές της πρόσληψης, όπως η διαφάνεια, η αντικειμενική επιλογή και αποτελεσματικότητα.

Αιτίες

- Μίσθωση δανείων.

- Δηλωμένο επείγον.

- Συμφωνίες ή διοργανικές συμβάσεις.

- Γεγονότα στα οποία δεν υπάρχει στην αγορά μια πληθώρα προμηθευτών.

Υποτίθεται ότι δεν υπάρχει πληθώρα υποψηφίων, όταν υπήρχε περισσότερο από ένα πρόσωπο που έχει καταχωρηθεί στο μητρώο ή όταν ένα και μόνο πρόσωπο που μπορεί να παρέχει την υπηρεσία ή καλό για να είναι αποκλειστικός προμηθευτής τους, ή να κατέχουν τα πνευματικά δικαιώματα ή υπάρχει βιομηχανική ιδιοκτησία.

- Η πρόσληψη για την ανάπτυξη τεχνολογικών και επιστημονικών δραστηριοτήτων.

- Συμβάσεις για την απόκτηση ή μίσθωση ακινήτων.

- Οι συμβάσεις υπηρεσιών και αγαθών στον τομέα της άμυνας της χώρας, της Εθνικής Μονάδας Προστασίας και της Εθνικής Διεύθυνσης Πληροφοριών, όπου απαιτείται η κράτηση για την αγορά τους.

- Η μίσθωση καταπιστευτικών εντολών που είναι διαπιστευμένες από τις εδαφικές οντότητες για την έναρξη της συμφωνίας αναδιάρθρωσης των υποχρεώσεων.

- Συμβάσεις για την παροχή επαγγελματικών υπηρεσιών και υποστήριξη στη διοίκηση ή για την εκτέλεση καλλιτεχνικών εργασιών που μπορούν να ανατεθούν σε ορισμένα φυσικά πρόσωπα.

Διαδικασία

Για να ξεκινήσει μια διαδικασία με τρόπο άμεσης σύναψης συμβάσεων, οι αγοραστές πρέπει να εκδώσουν ένα έγγραφο, με διοικητική πράξη δεόντως αιτιολογημένη και νομικά υποστηριζόμενη, όπου αναφέρουν:

- Το αντικείμενο της σύμβασης.

- Η νομική αιτία που χρησιμοποιείται για την άμεση σύναψη συμβάσεων.

- Ο τόπος όπου τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να εξετάσουν τα έγγραφα και τις προηγούμενες μελέτες.

- Ο προϋπολογισμός για τη σύναψη συμβάσεων και οι όροι που θα απαιτηθούν από τον ανάδοχο.

Πρέπει να γίνουν τα ακόλουθα βήματα για την αποτελεσματική υλοποίηση της άμεσης σύναψης συμβάσεων:

- Η περιγραφή της απαίτησης που η οντότητα του κράτους προσπαθεί να ικανοποιήσει με την άμεση σύναψη συμβάσεων.

Για λεπτομέρειες η απαίτηση μπορεί να δείξει το έργο, υπηρεσία ή απαιτείται, τεχνικό ορισμό, το υπόβαθρο και / ή αιτιολόγηση, καθώς και τον τρόπο που το σώμα θα πάρει για την κάλυψη αυτής της απαίτησης, πάντα στον τομέα της ανάπτυξης έργων και / ή σχέδια.

- Η περιγραφή του αντικειμένου της σύμβασης, με τον προσδιορισμό της σύμβασης που πρέπει να γίνει και των βασικών της προδιαγραφών. Για να διευκρινιστεί το αντικείμενο που πρόκειται να ανατεθεί, μπορεί να αναφερθεί ποιες υπηρεσίες ή αγαθά πρόκειται να αποκτηθούν ή ποιες εργασίες σκοπεύει να κατασκευάσει. Το αντικείμενο πρέπει να είναι κατανοητό, ακριβές και συνοπτικό.

Διαδικασία

Η διαδικασία για την απευθείας ανάθεση πρέπει να περιγράφεται στο εγχειρίδιο ανάθεσης της αντίστοιχης οντότητας. Ωστόσο, μπορείτε να αναφέρετε τα ακόλουθα βήματα των ισχυόντων κανονισμών:

- Επεξεργαστείτε τα έγγραφα και τις προηγούμενες μελέτες. Απαιτείται για την άμεση ανάθεση της εκτέλεσης προηγούμενων μελετών, εξαιρουμένης της αιτίας πρόδηλης έκτακτης ανάγκης.

Με την εκτέλεση των προηγούμενων μελετών μπορεί να προσδιορίσει και να καθορίσει σημαντικά σημεία για τη σύμβαση. Επίσης, αυτό δικαιολογεί την πρόσληψη.

- Εκδώστε το πιστοποιητικό διαθεσιμότητας προϋπολογισμού.

- Εκτελέστε τη διοικητική πράξη που δικαιολογεί την απευθείας ανάθεση. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι αυτός ο τύπος επιλογής υπόκειται στις αρχές των δημόσιων συμβάσεων και στο καθήκον αντικειμενικής επιλογής.

- Υπογράψτε τη σύμβαση.

Παραδείγματα

Παροχή υπηρεσιών υποστήριξης και επαγγελματιών

Η οντότητα του κράτους μπορεί να συνάψει απευθείας σύμβαση με το νομικό ή φυσικό πρόσωπο που έχει την ικανότητα να κάνει το αντικείμενο της σύμβασης. Επιπλέον, αυτό απέδειξε την εμπειρία και την καταλληλότητα που σχετίζονται άμεσα με την περιοχή που πρόκειται να αντιμετωπιστεί

Δεν θα πρέπει να έχει προηγουμένως λάβει αρκετές προσφορές, οι οποίες πρέπει να είναι γραπτές. Η αιτία αυτή μπορεί να επικαλεσθεί όταν:

- Περιλαμβάνονται οι περιστάσεις που σχετίζονται με τις καταστάσεις εξαίρεσης.

- Αυτό απαιτείται από τη συνέχεια της υπηρεσίας.

- Προσπαθούν να διορθώσουν εξαιρετικά σενάρια που σχετίζονται με καταστροφές, πράξεις που συνιστούν ανωτέρα βία ή απαιτούν άμεση δράση.

- Αυτά είναι πλαίσια που καθιστούν αδύνατη τη διεξαγωγή διαδικασιών επιλογής.

Μίσθωση δανείων

Πρόκειται για μια δημόσια πράξη πίστωσης μέσω της οποίας ένας αναθέτων φορέας του κράτους αποκτά πόρους σε χρήμα ως δάνειο. Είναι υπεύθυνη για την ακύρωση και την πληρωμή όταν λήξει η προθεσμία.

Προηγούμενες απαιτήσεις για την υλοποίησή του, εκτός από την απόκτηση και εκτέλεση εγγράφων και προηγούμενων μελετών, και την έκδοση διοικητικής πράξης αιτιολόγησης, τα ακόλουθα:

- Ευνοϊκές έννοιες του Τμήματος Εθνικού Σχεδιασμού.

- Εξουσιοδότηση του Υπουργείου Οικονομικών.

Εάν η διάρκεια της σύμβασης είναι μεγαλύτερη από ένα έτος, θα χρειαστεί επίσης μια ευνοϊκή προηγούμενη γνωμοδότηση της Διακοινοβουλευτικής Επιτροπής Δημόσιας Πιστοποίησης..

Προφανές επείγον

Οι οντότητες του κράτους διατηρούν την εξουσία ελεύθερης επιλογής, χωρίς την υποχρέωση δημοσίευσης, στο νομικό ή φυσικό πρόσωπο που θα εκτελέσει το αντικείμενο της σύμβασης

Τα έγγραφα που πρέπει να δημοσιεύονται για την απευθείας ανάθεση είναι αυτά που αναφέρονται παρακάτω:

- Η σύμβαση, με τις τροποποιήσεις, εξαλείψεις ή προσθήκες, καθώς και τις πληροφορίες σχετικά με τις εκτελεσθείσες κυρώσεις που δηλώνονται κατά τη διάρκεια της συμβατικής υλοποίησης ή, στη συνέχεια,.

- Η διοικητική πράξη που δικαιολογεί την απευθείας ανάθεση.

Αναφορές

1. Διαχείριση (2017). Άμεση σύμβαση, εξαιρετικός μηχανισμός σύναψης συμβάσεων με το κράτος. Από: gerencie.com.
2. Περίληψη (2016). Αιτίες για άμεση σύμβαση. Λαμβάνεται από: sintesis.colombiacompra.gov.co.
3. Κολομβιανό Νόμο (2018). Σε ποιες περιπτώσεις προβαίνει απευθείας η σύναψη συμβάσεων με το κράτος. Λαμβάνεται από: derechocolombiano.com.co.
4. Δημόσιες Συμβάσεις (2019). Άμεση διαδικασία ανάθεσης: Περιοριστική ερμηνεία. Λαμβάνεται από: contratacionpublica.com.ve.
5. INCISPP (2018). Άμεση σύμβαση στο συμβαλλόμενο κράτος. Λαμβάνεται από: incispp.edu.pe.