Inca Plan background, αιτίες και στόχους
Το Σχέδιο Inca Ήταν ένα έγγραφο που προετοίμασε η αυτοανακηρυχθείσα Επαναστατική Κυβέρνηση των Ενόπλων Δυνάμεων στο Περού. Το έγγραφο ήταν κυβερνητικό σχέδιο που περιελάμβανε μια σειρά στόχων που έπρεπε να πραγματοποιηθούν σε 20 χρόνια.
Ένα πραξικόπημα είχε οδηγήσει τον στρατό στην εξουσία το 1968, διορίζοντας ως πρόεδρο τον στρατηγό διαίρεσης Juan Velasco Alvarado. Τα αίτια της εξέγερσής της ήταν η οικονομική κρίση, τα κοινωνικά προβλήματα και η αυξανόμενη ένταση που βίωσε η χώρα. Ένα σκάνδαλο σχετικά με την εκμετάλλευση του πετρελαίου ήταν η πιο άμεση αιτία του πραξικοπήματος.
Αφού έφτασαν στην εξουσία, ο Alvarado και οι υπόλοιποι στρατιωτικοί που τον συνόδευαν, προτάθηκαν να μεταρρυθμιστεί πλήρως η χώρα. Το σχέδιο Inca ήταν το πρόγραμμα που δημιουργήθηκε για να κάνει αυτές τις αλλαγές που, δήλωσαν, πρέπει να δημιουργήσουν ένα πιο δίκαιο, ισότιμο και ελεύθερο Περού.
Το σχέδιο περιγράφει λεπτομερώς τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την επίτευξη των στόχων του. Αυτές κυμαίνονταν από την επανεξέταση της εκμετάλλευσης του πετρελαίου και της εξόρυξης, στη συνέχεια σε ξένα χέρια, στην καθιέρωση της ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών.
Ευρετήριο
- 1 Ιστορικό
- 1.1 Coup d'etat
- 2 Αιτίες
- 2.1 Οικονομική κρίση
- 2.2 Ανισότητα
- 2.3 Το σκάνδαλο του νόμου Talara και Page 11
- 3 Στόχοι
- 3.1 Πετρέλαιο και εξόρυξη
- 3.2 Σχεδιασμός
- 3.3 Διεθνής πολιτική
- 3.4 Άλλοι οικονομικοί τομείς
- 3.5 Κοινωνικές πτυχές
- 3.6 Κυβέρνηση
- 4 Αναφορές
Ιστορικό
Το Περού είχε βιώσει ένα στρατιωτικό πραξικόπημα στις αρχές της δεκαετίας του 1960 για να αποτρέψει, μεταξύ άλλων λόγων, τη νίκη των υποψηφίων στις εκλογές. Η στρατιωτική κυβέρνηση που προέκυψε από την εξέγερση είχε έναν μάλλον προοδευτικό χαρακτήρα, με μέτρα όπως η δημιουργία του Εθνικού Ινστιτούτου Σχεδιασμού.
Μετά από ένα έτος διακυβέρνησης, ο στρατός διοργάνωσε εκλογές στις οποίες κέρδισε τη νίκη ο αγαπημένος υποψήφιος Fernando Belaunde. Αν και το μεγαλύτερο μέρος της στρατιωτικής ηγεσίας αφοσιώθηκε στον νέο πρόεδρο, η οικονομική και πολιτική αστάθεια της χώρας συνέχισε να αυξάνεται.
Σύμφωνα με ορισμένους ιστορικούς, ο στρατηγός Juan Velasco δεν υποστήριξε ποτέ τον Πρόεδρο Belaunde. Μαζί του ήταν τοποθετημένοι και άλλοι ασκούμενοι στο CAEM, οι οποίοι, τελικά, θα ήταν οι πρωταγωνιστές του πραξικοπήματος του 1968..
Coup d'etat
Το πραξικόπημα πραγματοποιήθηκε τον Οκτώβριο του 1968. Το πρωί της 2ας Οκτωβρίου, ο στρατηγός Velasco πήγε στο κυβερνητικό παλάτι κατά τη διάρκεια της ορκωμοσίας του υπουργικού συμβουλίου. Λίγες ώρες αργότερα, ήδη νωρίς το πρωί της 3ης ημέρας, οι δεξαμενές περιβάλλουν το Παλάτι και το Κογκρέσο. Ο Belaunde φυλακίστηκε και το Κογκρέσο έκλεισε.
Αφού ανέλαβε τον έλεγχο της χώρας, δημιουργήθηκε μια στρατιωτική χούντα. Αυτό ονομάστηκε Velasco Alvarado πρόεδρος της κυβέρνησης.
Αιτίες
Στο τέλος της θητείας του Μπελαούντε, η κατάσταση στο Περού ήταν πολύ ταραγμένη. Από τη μια πλευρά, υπήρξε μια σημαντική αντάρτικη δραστηριότητα και εμφανίστηκαν πολύ ριζοσπαστικές εργατικές οργανώσεις. Τα παραδοσιακά κόμματα κατηγόρησαν την αυξανόμενη πολιτική αστάθεια.
Από την άλλη πλευρά, η εθνική οικονομία βυθίστηκε σε μια βαθιά κρίση, η οποία δεν έκανε τίποτα άλλο παρά να ενισχύσει το αίσθημα της μη κυβερνητικότητας.
Οικονομική κρίση
Το Περού διέρχεται ένα πολύ λεπτό οικονομικό στάδιο. Οι μεταρρυθμίσεις που πραγματοποιήθηκαν και η πτήση ξένου κεφαλαίου προκάλεσε στην κυβέρνηση να ζητήσει δάνεια στο εξωτερικό.
Από την άλλη πλευρά, δύο από τα μεγάλα εθνικά πλούτη, πετρέλαιο και ορυχεία, ελέγχονταν από ξένες εταιρείες.
Ανισότητα
Τα παραπάνω συνεπάγονται μια πολύ έντονη κοινωνική ανισότητα. Στην περίπτωση, για παράδειγμα, της κατοχής γεωργικών εκτάσεων, τα στοιχεία δείχνουν ότι το 2% του πληθυσμού διέθετε το 90% της επιφάνειας εργασίας.
Το σκάνδαλο του νόμου Talara και Page 11
Το γεγονός ότι ο στρατός χρησιμοποίησε ως τελευταία δικαιολογία για να πραγματοποιήσει το πραξικόπημα ήταν ένα σκάνδαλο που προέκυψε γύρω από τα κοιτάσματα πετρελαίου La Brea και Pariñas. Αυτά λειτουργούσαν από μια αμερικανική εταιρεία, την International Petroleum Company.
Η εταιρεία δεν είχε καταβάλει τους φόρους για την εκμετάλλευση από τότε που ανέλαβε την εκμετάλλευση. Στις 13 Αυγούστου 1968, υπογράφηκε ο νόμος Talara, μέσω του οποίου όλες οι καταθέσεις που εκμεταλλευόταν αυτή η εταιρεία μεταβιβάστηκαν σε κρατικά χέρια. Η μόνη εξαίρεση ήταν το παλιό διυλιστήριο Talara.
Παρά την προφανή επίλυση της σύγκρουσης, εμφανίστηκαν σύντομα κατηγορίες που ισχυρίστηκαν ότι υπήρχαν κρυφές συμφωνίες υπέρ της αμερικανικής εταιρείας. Το σκάνδαλο ξέσπασε όταν είχε αναφερθεί έλλειψη σελίδας στο συμβόλαιο τιμής πετρελαίου, που υπογράφηκε από την κρατική πετρελαϊκή εταιρεία Fiscal και την αμερικανική εταιρεία.
Η αποκαλούμενη "Σελίδα Έντεκα" εξυπηρετούσε τον Velasco ως δικαιολογία για απεργία, καθώς κατηγόρησε τον Μπελαούντι ότι ευνοούσε την αμερικανική εταιρεία ενάντια στα συμφέροντα της χώρας..
Στόχοι
Το σχέδιο Inca σημείωσε 20ετή θητεία για να επιτύχει "την ένταξη του πληθυσμού, τη διανομή του σε όλο τον οικονομικό χώρο της χώρας και την επίτευξη του κατά κεφαλήν εισοδήματος δεν είναι μικρότερο από το σημερινό". Ιδεολογικά, οι συντάκτες της δήλωσαν ότι «ούτε καπιταλιστές ούτε μαρξιστές-λενινιστές».
Στις πρώτες παραγράφους του, το σχέδιο Inca είχε δηλώσεις προθέσεων σχετικά με τον γενικό του στόχο:
«Η Επανάσταση των Ενόπλων Δυνάμεων θα πραγματοποιήσει μια διαδικασία μετασχηματισμού των οικονομικών, κοινωνικών, πολιτικών και πολιτιστικών δομών, προκειμένου να επιτευχθεί μια νέα κοινωνία στην οποία ο Περουβιανός άνθρωπος και η γυναίκα ζουν με ελευθερία και δικαιοσύνη.
Αυτή η επανάσταση θα είναι εθνικιστική, ανεξάρτητη και ανθρωπιστική. Δεν θα υπακούει σε σχέδια ή δόγματα. Θα απαντήσει μόνο στην περουβιανή πραγματικότητα ".
Πετρέλαιο και εξόρυξη
Όπως αναφέρθηκε, οι περισσότερες εκμεταλλεύσεις βρίσκονται σε ξένα χέρια. Ως εκ τούτου, το σχέδιο Inca επεσήμανε την ανάγκη να περάσουν στα χέρια του κράτους.
Για το σκοπό αυτό, σκόπευαν να ακυρώσουν τον νόμο Talara και άλλες παρόμοιες συμφωνίες. Το Σχέδιο ανέλαβε επίσης την υποχρέωση να απαλλοτριώσει όλα τα περιουσιακά στοιχεία της IPC για να συλλέξει αυτό που οφείλει στο Περού..
Σχεδιασμός
Η στρατιωτική κυβέρνηση επέλεξε έναν περιεκτικό και υποχρεωτικό σχεδιασμό για τον δημόσιο τομέα. Στον ιδιωτικό τομέα, αυτός ο σχεδιασμός θα ήταν ενδεικτικός.
Ο στόχος ήταν να βελτιωθούν οι δείκτες ανάπτυξης της χώρας, δημιουργώντας ένα σχέδιο βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα.
Διεθνής πολιτική
Την εποχή της επεξεργασίας του σχεδίου Inca, το Περού διατηρούσε μια ανεξάρτητη πολιτική που συνδέεται στενά με τα συμφέροντα των Ηνωμένων Πολιτειών. Οι νέοι ηγεμόνες θέλησαν να αλλάξουν αυτή την κατάσταση, αναπτύσσοντας μια εθνικιστική και ανεξάρτητη εξωτερική πολιτική.
Άλλοι οικονομικοί τομείς
Στο πλαίσιο του σχεδίου Inca, η κατάσταση της γεωργίας κατέλαβε ένα πολύ σημαντικό χώρο. Η ιδιοκτησία της γης στο Περού επικεντρώθηκε σε πολύ λίγα χέρια και το σχέδιο έθεσε ως στόχο τη διενέργεια αγροτικής μεταρρύθμισης που θα άλλαζε την κατάσταση αυτή.
Η μεταρρύθμιση, σύμφωνα με το σχέδιο, θα ωφελήσει τους μικρούς ενοικιαστές που έχουν ήδη εργαστεί στη γη. Αυτά θα υπερισχύσουν κατά την εκδίκαση της απαλλοτριωμένης γης από το νόμο.
Από την άλλη πλευρά, το σχέδιο επεσήμανε επίσης την ανάγκη να πραγματοποιηθεί μια μεταρρύθμιση του επιχειρηματικού ιστού. Αυτό θα έδινε στους εργαζόμενους ένα διαχωρισμό στη διαχείριση και στην ιδιοκτησία. Επιπλέον, θα ενισχυθούν οι κρατικές εταιρείες.
Κοινωνικές πτυχές
Η ισότητα των γυναικών εμφανίστηκε επίσης ως ένας από τους σημαντικότερους στόχους του σχεδίου Inca. Το έγγραφο αποσκοπούσε στον τερματισμό κάθε είδους νομικών και κοινωνικών διακρίσεων, πέραν της προώθησης της πρόσβασης των γυναικών στην εκπαίδευση και την απασχόληση.
Από την άλλη πλευρά, το Σχέδιο επεσήμανε την ανάγκη για μια πραγματική ελευθερία του Τύπου. Για τους υπογράφοντες, την εποχή εκείνη, ο τύπος ήταν στα χέρια της περουβιανής ολιγαρχίας, η οποία ελεγχόταν τι μπορούσε να δημοσιευτεί. Ο στόχος ήταν να τεθεί τέλος σε αυτή τη συγκέντρωση των μέσων μαζικής ενημέρωσης και να διασφαλιστεί η ελεύθερη έκφραση ιδεών.
Κυβέρνηση
Η κυβέρνηση του Velasco σχεδίασε επίσης αλλαγές στους τρεις κλάδους του κράτους. Στην περίπτωση της δικαιοσύνης, το σχέδιο Inca έθεσε ως στόχο την αύξηση της ανεξαρτησίας του, καθώς και την κατάρτιση των δικαστών. Ομοίως, ανακοίνωσε μια νέα νομοθεσία, που εκδόθηκε σύμφωνα με τις αρχές της επανάστασης.
Εκτός από τα παραπάνω, το σχέδιο Inca ανακοίνωσε ότι θα εκπονηθεί ένα νέο σύνταγμα για την εξυπηρέτηση όλων των μετασχηματισμών που επρόκειτο να πραγματοποιηθούν..
Αναφορές
- Υποδιεύθυνση εκδόσεων και εκπαιδευτικού υλικού του Εθνικού Ινστιτούτου Έρευνας και Ανάπτυξης της Εκπαίδευσης. Το Σχέδιο Inca Ανακτήθηκε από το peru.elmilitante.org
- Στέινσλεγκερ, Χοσέ. Περού, 1968: επανάσταση στις Άνδεις. Ανακτήθηκε από το jornada.com.mx
- Κοντέρας, Κάρλος. Cueto, Μάρκος. Ακτινογραφία του σχεδίου Inca. Ανακτήθηκε από το ιστορικόκεντροκεντ
- Εγκυκλοπαίδεια της Λατινικής Αμερικής Ιστορίας και Πολιτισμού. Σχέδιο Inca Ανακτήθηκε από το encyclopedia.com
- Οι συντάκτες της Εγκυκλοπαίδειας Britannica. Juan Velasco Alvarado. Ανακτήθηκε από britannica.com
- Διεύθυνση Έρευνας, Συμβούλιο Μετανάστευσης και Προσφύγων, Καναδάς. Περού: Αγροτική μεταρρύθμιση υπό το στρατιωτικό καθεστώς του Juan Velasco Alvarado, συμπεριλαμβανομένων των συνεπειών του προγράμματος και των επιπτώσεών του στην περουβιανή κοινωνία (1968-1975). Ανακτήθηκε από το refworld.org
- Niedergang, Marcel. Επαναστατικός εθνικισμός στο Περού. Ανακτήθηκε από το foreignaffairs.com