Νεοφιλελευθερισμός στην Κολομβία προέλευση, χαρακτηριστικά, αντιπροσώπους και συνέπειες
Το νεοφιλελευθερισμός στην Κολομβία άρχισε να εφαρμόζεται στις αρχές της δεκαετίας του '90, κατά τη διάρκεια της προεδρίας του César Gaviria. Αυτή η οικονομική φιλοσοφία υπερασπίζεται τη μηδενική συμμετοχή του κράτους στη ρύθμιση όλων των δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την οικονομία.
Ο νεοφιλελευθερισμός υπερασπίζεται ότι μόνο η ιδιωτική πρωτοβουλία πρέπει να έχει θέση στην οικονομία, ακόμη και σε τομείς όπως η υγεία ή η εκπαίδευση. Δημιουργήθηκε το 1930 από μια ομάδα ευρωπαίων φιλελεύθερων που ήθελαν να ξεπεράσουν τον παραδοσιακό φιλελευθερισμό. Χρόνια αργότερα, έφτασε στη Χιλή του Πινοσέτ, που χρηματοδοτήθηκε σε μεγάλο βαθμό από τις Ηνωμένες Πολιτείες..
Η Κολομβία, όπως και σε μεγάλο μέρος της Λατινικής Αμερικής, είχε μια ισχυρή προστατευτική συνιστώσα. Οι υψηλές τιμές προϊόντων όπως ο καφές επέτρεψαν τα μακροοικονομικά δεδομένα να είναι καλά, αλλά οι διαφορετικές κρίσεις επηρέασαν σε μεγάλο βαθμό τη χώρα. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο άλλαξε την πολιτική του προς μια πιο φιλελεύθερη.
Το σχέδιο που ξεκίνησε ο César Gaviria ονομάστηκε "Οικονομικό άνοιγμα" και οδήγησε σε ιδιωτικοποιήσεις, απορύθμιση και αλλαγές στη φορολογία. Τα αποτελέσματα, αν και συζητήθηκαν από τους οικονομολόγους σύμφωνα με την ιδεολογική τους τάση, ήταν διαφορετικά. Από τη μία πλευρά, αυτό σήμαινε οικονομική ανάπτυξη, αλλά από την άλλη, η κοινωνική ανισότητα έχει αυξηθεί.
Ευρετήριο
- 1 Τι είναι ο νεοφιλελευθερισμός?
- 2 Προέλευση
- 2.1 Προηγούμενη κατάσταση της κολομβιανής οικονομίας
- 2.2 Συναίνεση της Ουάσιγκτον
- 2.3 Virgilio Barco Vargas
- 2.4 Οικονομικό άνοιγμα
- 3 Χαρακτηριστικά
- 3.1 Μείωση του ρόλου του κράτους
- 3.2 Κεντρική Τραπεζική
- 3.3 Ελεύθερος οικονομικός ανταγωνισμός
- 3.4 Οικονομική ολοκλήρωση
- 3.5 Αύξηση ΦΠΑ
- 4 Εκπρόσωποι
- 4.1 César Augusto Gaviria Trujillo
- 4.2 Rudolf Hommes Rodríguez
- 4.3 Álvaro Uribe
- 5 Συνέπειες
- 5.1 Μακροοικονομικά στοιχεία
- 5.2 Εισαγωγές και εξαγωγές
- 5.3 Ποσοστό ανεργίας
- 5.4 Επίπεδα φτώχειας και ανισότητας
- 6 Αναφορές
Τι είναι ο νεοφιλελευθερισμός?
Ο νεοφιλελευθερισμός είναι ένα δόγμα που υπερασπίζεται μια ευρεία απελευθέρωση της οικονομίας, το ελεύθερο εμπόριο, τη μείωση των δημόσιων δαπανών και, γενικά, ότι το κράτος δεν παρεμβαίνει στη νομιμοποίησή του.
Με τον τρόπο αυτό, ο ιδιωτικός τομέας θα διαδραματίσει ρόλους οι οποίοι, παραδοσιακά, ήταν η εξουσία κάθε κράτους
Η δικαιολόγηση του δόγματος, σύμφωνα με τους νεοφιλελεύθερους συγγραφείς, είναι ότι ο κρατικός παρεμβατισμός καθιστά τις οικονομικές δραστηριότητες λιγότερο δυναμικές, με τον ιδιωτικό τομέα να είναι πολύ πιο αποτελεσματικός.
Προέλευση
Η πτώση στην απαξίωση του κλασσικού φιλελευθερισμού μετά τη Μεγάλη Ύφεση οδήγησε μια ομάδα οικονομολόγων να διατυπώσουν ένα νέο δόγμα. Αυτοί οι συγγραφείς δεν τάσσονται υπέρ της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία, επομένως αντιτίθενται στην τάση εκείνης της εποχής, τον Κεϋνσιανισμό. Το αποτέλεσμα ήταν ο νεοφιλελευθερισμός.
Η ιδέα αυτή δεν έγινε δημοφιλής μέχρι τη δεκαετία του 1980, όταν η σχολή του Σικάγου βοήθησε την εμφύτευσή της στη Χιλή της δικτατορίας Pinochet. Επιπλέον, ευνοήθηκε από τη λεγόμενη Συντηρητική Επανάσταση, την οποία προώθησε ο Ρόναλντ Ρέιγκαν στις ΗΠΑ και η Μαργαρίτα Θάτσερ στο Ηνωμένο Βασίλειο..
Προηγούμενη κατάσταση της κολομβιανής οικονομίας
Τη δεκαετία του 1950, η κολομβιανή οικονομία επωφελήθηκε από τις υψηλές τιμές του προϊόντος της ναυαρχίδας στις εξαγωγές: καφές. Αυτό επέτρεψε στη χώρα να υπολογίζει σε πόρους για τη χρηματοδότηση του βιομηχανικού τομέα.
Όταν οι τιμές του καφέ έπεσαν, το κράτος έπρεπε να αυξήσει την προστατευτική πολιτική του, έτσι ώστε να μην καταρρεύσει η οικονομία.
Η περιορισμένη διαφοροποίηση των εξαγόμενων προϊόντων και η εξάρτηση από τον καφέ για την απόκτηση ξένου νομίσματος οδήγησαν στην έναρξη μιας διαδικασίας προώθησης των εξαγωγών. Με τον τρόπο αυτό, ολοκληρώθηκαν τα προστατευτικά μέτρα με άλλα με στόχο την αύξηση της ποσότητας των προϊόντων που προορίζονται για πώληση στο εξωτερικό..
Αυτή η τακτική είχε καλά αποτελέσματα. Το ΑΕΠ τετραπλασιάστηκε και, αν και με διακυμάνσεις και μειώσεις, η Κολομβία κατόρθωσε να ξεπεράσει το πλεόνασμα σε σχέση με τις δημόσιες δαπάνες της αρχής αυτής της περιόδου.
Ο πληθωρισμός, από την άλλη πλευρά, παρέμεινε σε ανεκτά επίπεδα. Η κρίση της δεκαετίας του 1980, η οποία έπληξε σκληρά την περιοχή, δεν είχε πολύ σοβαρές συνέπειες για την Κολομβία χάρη στις καλές επιδόσεις της βιομηχανίας και σε μεγάλο βαθμό στα δολάρια από τη διακίνηση ναρκωτικών..
Συναίνεση της Ουάσιγκτον
Η αμερικανική επιρροή ήταν θεμελιώδης για την εμφύτευση του νεοφιλελευθερισμού στην Κολομβία. Το σαφέστερο παράδειγμα ήταν η αποκαλούμενη Συναίνεση της Ουάσιγκτον, μια σειρά μέτρων που ανέπτυξε ο οικονομολόγος John Williamson το 1989. Στόχος ήταν να προσφέρει μια σειρά μεταρρυθμίσεων στις αναπτυσσόμενες χώρες..
Τα προτεινόμενα μέτρα υποστήριζαν την απελευθέρωση της οικονομίας σε όλους τους τομείς της, τη μείωση του κρατικού ρόλου και την επέκταση των δυνάμεων της αγοράς.
Virgilio Barco Vargas
Ο πρώτος πρόεδρος της Κολομβίας που άρχισε να ακολουθεί αυτά τα μέτρα ήταν ο Virgilio Barco, αν και, στην πραγματικότητα, οι μεταρρυθμίσεις αποδίδονται στον υπουργό οικονομίας του, César Gaviria..
Οικονομικό άνοιγμα
Ο αντικαταστάτης του Barco στην προεδρία της χώρας ήταν ακριβώς ο César Gaviria. Αυτό επιτάχυνε τις μεταρρυθμίσεις και υποστήριξε ένα σχέδιο που ονομάζεται "το οικονομικό άνοιγμα", γεμάτο νεοφιλελεύθερα μέτρα. Ο Υπουργός Οικονομικών του, Rudolf Hommes, διαδραμάτισε θεμελιώδη ρόλο στην υλοποίηση αυτής της νέας πολιτικής.
Με αυτό το πρόγραμμα, η κυβέρνηση προσπάθησε να εντάξει τη χώρα στη διαδικασία οικονομικής παγκοσμιοποίησης ως μέρος της προαναφερθείσας Συναίνεσης της Ουάσιγκτον..
Αρχικά, οι μεταρρυθμίσεις προκάλεσαν την κατάρρευση ορισμένων κολομβιανών βιομηχανιών, ενώ άλλες ιδιωτικοποιήθηκαν. Το αποτέλεσμα ήταν άνισο, με οφέλη για ορισμένους τομείς και ζημιές για άλλους.
Χαρακτηριστικά
Ο νεοφιλελευθερισμός στην Κολομβία έχει κάποια από τα γενικά χαρακτηριστικά που αποδίδονται σε αυτό το δόγμα. Εκτός αυτού, άλλοι είναι μοναδικοί για τη χώρα.
Σύμφωνα με ορισμένους συντάκτες, όπως ο ίδιος ο Rudolf Hommes, ο καθαρός νεοφιλελευθερισμός δεν υπάρχει στην Κολομβία. Για αυτόν τον πολιτικό, είναι ένα τόσο ακραίο δόγμα που μπορεί να εγκριθεί μόνο από κάποιους δεξιούς διανοούμενους.
Μείωση του ρόλου του κράτους
Όπως καθιερώθηκε με αυτό το δόγμα, ο ρόλος του κράτους στην οικονομία μειώθηκε στο ελάχιστο. Η ιδιωτική πρωτοβουλία έχει ενισχυθεί σε όλους τους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της υγείας και της εκπαίδευσης, και οι κανονισμοί έχουν μαλακώσει στο μέγιστο.
Κεντρική Τράπεζα
Το Σύνταγμα του 1991, που χαρακτηρίστηκε ως νεοφιλελεύθερος από πολλούς συντάκτες, δημιούργησε ένα νέο σχέδιο για την Κεντρική Τράπεζα. Καταρχάς, δημιουργήθηκε η μορφή ανεξάρτητων αυτόνομων οντοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της Banco de la República. Η πρώτη του λειτουργία ήταν να διατηρήσει την αγοραστική δύναμη του νομίσματος.
Με τον τρόπο αυτό, το κράτος έχασε τον έλεγχο της νομισματικής πολιτικής, η οποία παρέμεινε στα χέρια αυτής της ανεξάρτητης οντότητας. Σύμφωνα με ορισμένους εμπειρογνώμονες, αυτό σημαίνει την εγκατάλειψη του ελέγχου του πληθωρισμού. Ομοίως, υποτίθεται ότι η κυβέρνηση δεν είχε τη δυνατότητα να παραγγείλει νομισματικά θέματα για προγράμματα κοινωνικών ή δημόσιων επενδύσεων..
Ελεύθερος οικονομικός ανταγωνισμός
Το ίδιο το Σύνταγμα καθιέρωσε ελεύθερο οικονομικό ανταγωνισμό ως θεμελιώδες δικαίωμα. Αυτό σημαίνει ότι το κράτος δεν μπορεί να κατέχει αποκλειστικά εταιρείες, ακόμη και σε τομείς που θεωρούνται στρατηγικοί.
Δύο παραδείγματα αυτού του κανονισμού ήταν η ιδιωτικοποίηση δημόσιων υπηρεσιών κατοικίας και ιδιωτικοποίησης του εθνικού συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας, το 1994.
Οικονομική ολοκλήρωση
Η οικονομική ολοκλήρωση συμπεριλήφθηκε επίσης ως μία από τις συνταγματικές εντολές. Αυτό σήμαινε ότι η χώρα θα μπορούσε να συμμετέχει σε κάθε είδους συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών. Διαπιστώθηκε ακόμη ότι θα μπορούσε να ενσωματωθεί προσωρινά χωρίς την έγκριση του Κογκρέσου.
Αύξηση του ΦΠΑ
Αν και, κατ 'αρχήν, οι νεοφιλελεύθεροι αντιτίθενται σε όλους τους τύπους φόρων, στην πράξη προτιμούν να αυξήσουν τον ΦΠΑ για να κάνουν το ίδιο με το εισόδημα. Στην Κολομβία, η αύξηση ήταν από 10% έως 12% στα κανονικά προϊόντα και έως 45% στα προϊόντα πολυτελείας.
Εκπρόσωποι
César Augusto Gaviria Trujillo
César Augusto Gaviria Trujillo είναι ένας Κολομβιανός οικονομολόγος και πολιτικός που κατείχε την προεδρία της χώρας μεταξύ 1990 και 1994.
Πριν από αυτό, ήταν επικεφαλής του Υπουργείου Οικονομικών κατά τη διάρκεια της προεδρίας του Barco Vargas. Ακόμη και τότε ξεκίνησε τα πρώτα μέτρα νεοφιλελεύθερης τάσης στην Κολομβία. Αργότερα, ως υπουργός της κυβέρνησης, προήγαγε τη συνταγματική μεταρρύθμιση που θα οδηγούσε στην Magna Carta του 1991.
Ως Πρόεδρος, ο ίδιος ξεκίνησε την «ανοιχτή οικονομία» με μια σειρά από μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι η Κολομβία να ενσωματωθεί στην παγκοσμιοποίηση της οικονομίας μέσω των πολιτικών για τη μείωση των δημοσίων δαπανών και την απελευθέρωση και την ιδιωτικοποίηση των οικονομικών τομέων.
Rudolf Hommes Rodríguez
Γεννημένος στη Μπογκοτά, ο Rudolf Hommes Rodríguez είναι ένας κολομβιανός οικονομολόγος που κατείχε το Υπουργείο Οικονομικών κατά τη διάρκεια της κυβέρνησης υπό την προεδρία του César Gaviria.
Από τη θέση αυτή, η Hommes ήταν υπεύθυνη για τη διεύθυνση των πολιτικών που επιδίωκαν το άνοιγμα της κολομβιανής αγοράς. Μεταξύ των έργων του είναι η αναδιάρθρωση της κολομβιανής τραπεζικής και επέβαλε την ιδιωτικοποίηση της Τράπεζας της Κολομβίας.
Άλβαρο Ουρίμπε
Οι κυβερνήσεις των Uribe, Pastrana και Santos συνέχισαν τις ίδιες νεοφιλελεύθερες πολιτικές που εφαρμόζει η Gaviria.
Για Ουρίμπε, και πέρα από το καθαρά οικονομικό τομέα, χρησιμοποιούν την έννοια αυτή για να δημιουργήσει την ιδέα ότι η Κολομβία είναι η μόνη χώρα στην περιοχή φυλάσσονται μακριά προστατευτικές πολιτικές που επικρατούν σε άλλες χώρες.
Μεταξύ των συγκεκριμένων μέτρων, επισημάνθηκαν οι δύο φορολογικές μεταρρυθμίσεις, η αναδιοργάνωση του κράτους, η αίτηση για χορήγηση δανείων στην Παγκόσμια Τράπεζα, ένα μισθολογικό διάταγμα και πολλές προσαρμογές των τιμών των καυσίμων..
Συνέπειες
Οι νεοφιλελεύθερες οικονομικές μεταρρυθμίσεις έχουν χαρακτηρίσει την κολομβιανή πολιτική από τη δεκαετία του 1990. Με αυτές, η χώρα έχει ελευθερώσει τις αγορές, κερδίζοντας αποτελεσματικότητα με αυτήν.
Ωστόσο, οι συνέπειες ήταν άνισες, με οφέλη και απώλειες ανάλογα με τους κοινωνικούς τομείς. Επιπλέον, σε ένα τέτοιο πολιτικοποιημένο θέμα, οι αποτιμήσεις ποικίλλουν σε μεγάλο βαθμό ανάλογα με την ιδεολογία των εμπειρογνωμόνων.
Μακροοικονομικά δεδομένα
Μακροοικονομικά δεδομένα, όπως συμβαίνει στις περισσότερες χώρες με νεοφιλελεύθερες πολιτικές, είναι αρκετά θετικά.
Έτσι, το κατά κεφαλήν εισόδημα το 2010 είναι περισσότερο από δύο φορές υψηλότερο από το 1992. Ο πληθωρισμός, από την άλλη πλευρά, αυξήθηκε από 32% το 1990 σε 3,17% το 2000.
Δεν είναι τόσο θετικά τα στοιχεία για το εξωτερικό χρέος. Σύμφωνα με την έκθεση που παρουσίασε η Τράπεζα της Δημοκρατίας το 2000, έφθασε τα 36.000.000.000 εκατομμύρια δολάρια, εκ των οποίων 24.490 εκατομμύρια αντιστοιχούν στον δημόσιο τομέα.
Ως ποσοστό, το χρέος αυτό ισοδυναμεί με το 41,3% του ΑΕΠ, πράγμα που οι εμπειρογνώμονες θεωρούν ανησυχητικό. Αυτό έχει προκαλέσει την εφαρμογή μεγαλύτερων προσαρμογών στην οικονομική και δημοσιονομική πολιτική.
Εισαγωγές και εξαγωγές
Η κυβέρνηση Gaviria θέσπισε κάποιες μικρές προσαρμογές όσον αφορά τις εισαγωγές και τα τιμολόγια. Ωστόσο, τα αποτελέσματα ήταν ελάχιστα αισθητά.
Η επακόλουθη μείωση των δασμών δεν προσέφερε τα αναμενόμενα αποτελέσματα, λειτουργώντας σαφώς κάτω από τις προβλέψεις της Παγκόσμιας Τράπεζας. Αντί να βελτιωθούν, οι εισαγωγές μειώθηκαν.
Ποσοστό ανεργίας
Μία από τις μεγαλύτερες επικρίσεις του νεοφιλελευθερισμού είναι ο αντίκτυπός του στην απασχόληση, καθώς τείνει να μειώσει τα εργασιακά δικαιώματα και τους φτωχούς εργαζόμενους. Κολομβία, δεν ήταν εξαίρεση.
Με αυτόν τον τρόπο, σε 10 χρόνια, τα ποσοστά ανεργίας αυξήθηκαν από 10% σε 20%. Μετά την μείωση των αριθμών, αλλά με αντάλλαγμα την ύπαρξη, σύμφωνα με το DANE, περισσότερων από 8 εκατομμυρίων υποαπασχολούμενων.
Επίπεδα φτώχειας και ανισότητας
Η άλλη μεγάλη κριτική του νεοφιλελευθερισμού είναι ότι τείνει να προκαλέσει αύξηση των επιπέδων φτώχειας και ανισότητας, παρά τα καλά στοιχεία για την οικονομική ανάπτυξη.
Εκτός από την προαναφερθείσα δημιουργία επισφαλών θέσεων εργασίας, οι δυσκολίες που αντιμετωπίζει ένα μέρος του πληθυσμού για πρόσβαση στην ποιοτική εκπαίδευση και τη δημόσια υγεία είναι πολύ σημαντικοί παράγοντες, ώστε η ανισότητα να μην μειώνεται.
Αναφορές
- Castaño, Ρικάρντο Α. Κολομβία και το νεοφιλελεύθερο μοντέλο. Ανακτήθηκε από το files.santana223.webnode.es
- Zuleta, Hernando. 20 χρόνια νεοφιλελευθερισμού. Ανακτήθηκε από το portafolio.co
- Aristizábal Guerra, Ντάνιελ Αντρές. Νεοφιλελευθερισμός στην Κολομβιανή. Ανακτήθηκε από alponiente.com
- Ρομέρο, Δαβίδ. Κολομβιανή παράλειψη ανάπτυξης. Ανακτήθηκε από cospol.ch
- Ντίερ, Τσέλσι. Ο πόλεμος της νεοφιλελεύθερης οικονομίας της Κολομβίας. Ανακτήθηκε από το nacla.org
- Γκαρσία Βίλεγκας, Μαουρίσιο. Νεοφιλελευθερισμός. Ανακτήθηκε από dejusticia.org
- Leech, Garry. Νεοφιλελεύθερη τρέλα της Κολομβίας. Ανακτήθηκε από το cadtm.org
- Γκούσταβ, Μάικλ. Νεοφιλελεύθερη οικονομική πολιτική στις αναπτυσσόμενες χώρες: η περίπτωση της Κολομβίας. Ανακτήθηκε από michaelgustav.com