Χαρακτηριστικά του κρατικού φορέα και διαφορές με την κατάσταση του δικαιούχου



Το Επικουρική κατάσταση είναι εκείνη που βασίζεται στην αρχή της επικουρικότητας. Δηλαδή, το κράτος πρέπει να παρεμβαίνει μόνο σε εκείνες τις δραστηριότητες που ο ιδιωτικός τομέας ή η αγορά δεν μπορεί να επιτελέσει. Επιπλέον, επιδιώκει την αποκέντρωση των λειτουργιών και των κρατικών εξουσιών ώστε να καταστούν πιο αποτελεσματικές και κοντά στον λαό.

Η αρχή της επικουρικότητας έχει ως θεμελιώδη αρχή ότι το κράτος πρέπει να καθοδηγείται από την αναζήτηση και την εγγύηση του γενικού συμφέροντος ή του κοινού καλού. Το κράτος συμμετέχει προσωρινά μόνο σε εκείνους τους οικονομικούς τομείς στους οποίους οι ιδιώτες δεν μπορούν να το κάνουν λόγω των περιορισμών τους.

Ομοίως, το κράτος πρέπει να απέχει από την παρέμβαση σε τομείς στους οποίους τα άτομα ή οι ομάδες της κοινωνίας επαρκούν από μόνες τους. Η έννοια του σύγχρονου επικουρικού κράτους συνδέεται με το νεοφιλελεύθερο οικονομικό ρεύμα της Σχολής του Σικάγου.

Ο νεοφιλελευθερισμός δηλώνει ότι είναι η αγορά μαζί με την κοινωνία που πρέπει να αποφασίσει για την κατανομή των πόρων. Στη συνέχεια, στην πράξη υπάρχει μια σταδιακή εγκατάλειψη των λειτουργιών και εξουσιών του κράτους: δημόσιες υπηρεσίες (νερό, ηλεκτρική ενέργεια, υγεία, εκπαίδευση), κατασκευή οδών και οδών, διαχείριση λιμένων και αερολιμένων κλπ..

Ευρετήριο

  • 1 Χαρακτηριστικά
  • 2 Επικουρικό καθεστώς στη Χιλή
    • 2.1 Επικουρικές δημόσιες πολιτικές
  • 3 Διαφορές μεταξύ του Κράτους της Θυγατρικής και του Κράτους-Ευεργέτη
  • 4 Αναφορές

Χαρακτηριστικά

- Το θυγατρικό κράτος συνδέεται με το νεοφιλελεύθερο μοντέλο οικονομικής ανάπτυξης του δεύτερου μισού του 20ού αιώνα και με το κοινωνικό δόγμα της Εκκλησίας. Εμφανίστηκε στην εγκύκλιο Quadragesimo Anno του έτους 1931. Στο πλαίσιο αυτό διαπιστώνεται ότι το κράτος πρέπει να αφήσει στα χέρια των κατώτερων κοινωνικών ενώσεων "περίθαλψη και δραστηριότητες μικρής σημασίας".

- Περιλαμβάνει την εξωτερική ανάθεση και / ή την ιδιωτικοποίηση ορισμένων λειτουργιών του κράτους και των δημόσιων υπηρεσιών. Το θυγατρικό κράτος βασίζεται στις αρχές της αποκέντρωσης, της αποτελεσματικότητας και της οικονομικής ελευθερίας στην επιδίωξη του κοινού καλού.

- Προσπαθεί να ικανοποιήσει τις ανυπότακτες κοινωνικές ανάγκες του ιδιωτικού τομέα. Ταυτόχρονα, το κράτος πρέπει επίσης να ανησυχεί για την ελάττωση των τιμών ή για τις αρνητικές συνέπειες των μονοπωλιακών δυνάμεων.

- Παρόλο που το κράτος πρέπει να παρεμβαίνει όσο το δυνατόν λιγότερο στην οικονομία, ο ρόλος του ρυθμίζεται μόνο για να εξασφαλίσει την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς. για παράδειγμα, να προωθήσει μια ισορροπημένη προσφορά προϊόντων και υπηρεσιών σε δίκαιες τιμές ή να δημιουργήσει ισότητα στην κοινωνική δικαιοσύνη μέσω της εγκυρότητας του κράτους δικαίου για τη συμμόρφωση με τους κανόνες.

- Οι πολίτες έχουν πλήρη ελευθερία επιλογής να ακολουθήσουν την προτιμώμενη δραστηριότητά τους, χωρίς άλλους περιορισμούς εκτός από τους προβλεπόμενους από το νόμο. Το θυγατρικό κράτος υποθέτει μόνο ό, τι τα μέλη της κοινότητας "δεν μπορούν να κάνουν καλά".

- Αποκέντρωση ή δημοτοποίηση μέρους των λειτουργιών του εθνικού κράτους και μεταφορά αρμοδιοτήτων στον ιδιωτικό τομέα.

- Πλήρης υιοθέτηση της οικονομίας της αγοράς ως μοντέλο ανάπτυξης και ιδανική παραγωγή. Το κράτος μπορεί να συμμετέχει μόνο στην οικονομία πριν από τη νομοθετική εξουσιοδότηση.

- Το δικαίωμα των ατόμων να συμμετέχουν με ίσες ευκαιρίες στην οικονομική δραστηριότητα της προτίμησής τους είναι εγγυημένο. Οι επιχειρηματίες και τα άτομα είναι εκείνοι που αποφασίζουν τι, πώς και για ποιον θα παράγουν, υποθέτοντας τον κίνδυνο αυτό να συνεπάγεται.

Επικουρικό καθεστώς στη Χιλή

Αυτό το μοντέλο κράτους υιοθετήθηκε στη Χιλή στο Σύνταγμα του 1980, όπου θεσπίστηκε η αρχή της επικουρικότητας.

Μετά την έγκρισή του, κατά κάποιο τρόπο έσπασε με το κοινωνικό δόγμα της Εκκλησίας που υπερασπίστηκε το ευεργέτο κράτος ότι μέχρι τότε εργάστηκε.

Η θυγατρική Χιλιανή Πολιτεία υποτίθεται ότι εγγυάται την οικονομική ασφάλεια (εκπλήρωση των συμβάσεων), ενώ ασχολείται με την κατάκτηση νέων αγορών και τη διατήρηση των σημερινών αγορών. Επιδιώξτε την αποτελεσματικότητα και την οικονομική ελευθερία για τους προμηθευτές και τους καταναλωτές.

Μεταξύ 1920 και 1970, η Χιλή ήταν η Λατινοαμερικανική χώρα που χορήγησε τον μεγαλύτερο προϋπολογισμό του εσωτερικού της προϊόντος σε κοινωνικά προγράμματα για να ξεπεράσει τη φτώχεια.

Κατά τη διάρκεια της δικτατορίας επιτεύχθηκε επίσης σημαντική μείωση της φτώχειας με την υψηλή οικονομική ανάπτυξη που επιτεύχθηκε. η κοινωνική πολιτική της επικεντρώθηκε στις φτωχότερες τάξεις.

Πιστεύεται ότι η χώρα θα μπορούσε να επαναλάβει και πάλι έναν ευεργετικό ρόλο, λόγω της αυξανόμενης κοινωνικής σύγκρουσης και της πίεσης των κοινωνικών κινημάτων που απαιτούν από το κράτος να αναλάβει μεγαλύτερες ευθύνες, ιδίως όσον αφορά τη ρύθμιση της αγοράς.

Επικουρικές δημόσιες πολιτικές

Ο προσανατολισμός των δημόσιων πολιτικών της θυγατρικής Χιλής ήταν σαφώς οριοθετημένος σε τρία άρθρα του ισχύοντος Συντάγματος. Το άρθρο 22 θεσπίζει την αρχή της ισότητας και των μη οικονομικών διακρίσεων σε κάθε τομέα, δραστηριότητα ή γεωγραφική περιοχή.

Το άρθρο 21 ορίζει ότι το κράτος μπορεί να συμμετέχει στην οικονομική δραστηριότητα σε επιχειρησιακό ρόλο "μόνον εάν το επιτρέψει ειδική νομοθεσία περί απαρτίας", ενώ το άρθρο 20 προσθέτει ότι όλοι οι φόροι "θα εισέλθουν στην εθνική κληρονομιά και δεν μπορούν να γίνουν επηρεάζει έναν συγκεκριμένο προορισμό ".

Το νεοφιλελεύθερο οικονομικό μοντέλο της Χιλής ξεκίνησε με τη διαδικασία αποακτικοποίησης των δημόσιων εταιρειών και την πώληση αυτών των περιουσιακών στοιχείων σε ιδιώτες επιχειρηματίες.

Στη συνέχεια ολοκληρώθηκε με την αποκέντρωση και ενσωμάτωση των δήμων στην παροχή βασικών υπηρεσιών (υγεία, εκπαίδευση, στέγαση, νερό, ηλεκτρική ενέργεια και ακόμη και επιδοτήσεις).

Το πεδίο δράσης της θυγατρικής χώρας εξαρτάται από την εξυπηρέτηση των ανθρώπων, διασφαλίζοντας την προστασία της ασφάλειας του έθνους, την προστασία των πολιτών και της οικογένειας.

Διαφορές μεταξύ του Κράτους της Θυγατρικής και του Κράτους - Ευεργέτη

- Το κράτος πρόνοιας εμφανίστηκε σχεδόν σε ολόκληρο τον κόσμο μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Ήταν ένα είδος κοινωνικού συμφώνου για την πιο δίκαιη κατανομή του εθνικού πλούτου και την αποφυγή κοινωνικών αναταραχών. Στην περίπτωση της Χιλής, το θυγατρικό κράτος άρχισε στη δεκαετία του '70 με τη δικτατορία του Πινότσετ. ενοποιήθηκε με την έγκριση του Συντάγματος του 1980.

- Το κράτος πρόνοιας επιδιώκει την πλήρη απασχόληση μαζί με τις ανταλλαγές εργασίας σε περιόδους αυξημένης ανεργίας. Αντίθετα, η θυγατρική αφήνει την κατάσταση της απασχόλησης και τις τιμές στα χέρια των δυνάμεων της αγοράς.

- Το θυγατρικό κράτος δεν εγγυάται την κοινωνική προστασία για την ικανοποίηση των βασικών αναγκών της απασχόλησης, των τροφίμων και των δημόσιων υπηρεσιών. Επίσης, δεν επικεντρώνεται στην εργατική νομοθεσία για την προστασία των εργαζομένων εις βάρος των εργοδοτών όσον αφορά την αμοιβή, τις ώρες εργασίας, το δικαίωμα στην απεργία, τη συνταξιοδότηση κ.λπ..

- Το θυγατρικό κράτος δεν αυξάνει τους φόρους στους οικονομικούς τομείς και τον πληθυσμό να επιχορηγήσει την τεράστια κοινωνική δαπάνη που δημιουργείται από το κράτος πρόνοιας. Το κράτος δεν αναλαμβάνει το ρόλο υπεύθυνου για την ευημερία των πολιτών του ή εγγυάται την κοινωνική ασφάλιση. Οι λειτουργίες του περιορίζονται στην εγγύηση της εθνικής και προσωπικής ασφάλειας.

- Το θυγατρικό κράτος δεν έχει κολεκτιβιστικό / κρατιστικό ιδεολογικό προσανατολισμό με τάση προς την ισότητα και την ομοιομορφία της κοινωνικής ευημερίας. Αντ 'αυτού, εγγυάται ίσες ευκαιρίες σε όλους προσφέροντας ελευθερία επιλογής. Έτσι, κάθε άτομο είναι αφιερωμένο στη δραστηριότητα των προτιμήσεών του και διατρέχει τον εγγενή κίνδυνο.

- Σε αντίθεση με το κράτος πρόνοιας, στο θυγατρικό κράτος, η εκπαίδευση είναι ευθύνη των οικογενειών και όχι του κράτους.

Αναφορές

  1. Επικουρικό κράτος: οικονομία και κοινωνία. Ανακτήθηκε στις 18 Μαΐου 2018 από politicayeconomia.cl
  2. Κοινωνικές πολιτικές, η φτώχεια και ο ρόλος του κράτους: ή το σύνδρομο του απούσα πατέρα. Συμβουλευτείτε το ubiobio.cl
  3. Κράτος πρόνοιας έναντι νεοφιλελεύθερου κράτους: αποπολιτικοποίηση της πολιτικής. Συμβουλευτείτε το elquintopoder.cl
  4. Επικουρικότητα. Προβολή από το en.wikipedia.org
  5. Από ένα υποκείμενο κράτος σε ένα κοινωνικό κράτος δικαίου. Συμβουλευτείτε το citizenconstituyentes.wordpress.com
  6. Η γενεαλογία του θυγατρικού κράτους του Jaime Guzman. Συμβουλευτείτε το link.springer.com